Противопоказания при приеме на работу инвалидов 2 группы

Противопоказания при приеме на работу инвалидов 2 группы

Право на труд – это законное право любого человека. Закон не разделяет людей в зависимости от национальности, цвета кожи, религиозных предпочтений и состояния здоровья. В данном случае рассмотрим такую категорию граждан, как инвалиды 2 группы. Это наиболее часто встречающаяся группа инвалидности. В каком случае они могут реализовать свое право на труд, а когда есть противопоказания для трудоустройства инвалидов 2 группы.

Инвалиды 2 группы

Инвалид, по определению Закона о защите инвалидов, лицо, имеющее стойкие расстройства функции организма, приобретенные вследствие какого-либо заболевания или являющиеся последствием врожденных дефектов или травм, и значительно ограничивающие жизнедеятельность человека.

К 2-й группе причисляют граждан, имеющих стойкие, выраженные нарушения функционирования организма вследствие травм, врожденных дефектов, ограничивающих жизнедеятельность больного, но сохраняющие его способности к обслуживанию своих потребностей, и не требующие постоянного присмотра, ухода за больным.

Законодательство не только не запрещает, но и поощряет использовать профессиональные навыки инвалидов всех групп, тем более, что право на труд определяется статьей № 20 Закона № 181-ФЗ. Главное при приеме на работу не смотреть на его группу, а учитывать имеющиеся противопоказания при трудоустройстве инвалидов 2 группы.

Трудоустройство инвалидов

Оформление на работу при второй группе инвалидности производится при наличии Индивидуальной программы реабилитации инвалидов. Каждый инвалид должен иметь, утвержденную Приказом № 287 Минздравсоцразвития России от 29 ноября 2004 г, программу реабилитации. Данный документ содержит рекомендации для конкретного инвалида, а также поставит работодателя в известность относительно тех условий труда, которые можно предоставлять больному. Соблюдение рекомендаций, изложенных этой программой —> это главная обязанность работодателя согласно статье 224 Трудового кодекса.

Несоблюдение рекомендаций ИПР и трудоустройство инвалида на противопоказанную ему работу по состоянию здоровья, может привести к плачевным последствиям, как для работника, так и для работодателя. Законом запрещено отказывать инвалиду в трудоустройстве. Это с одной стороны, с другой же принимать на работу инвалида можно только тогда, когда у него отсутствуют какие-либо медицинские противопоказания для занятия трудовой деятельностью. Поэтому при устройстве на работу, гражданин должен иметь при себе справку МСЭК по форме № 1503004, которая бы подтверждала инвалидность кандидата на вакансию. В данном документе указывается группа инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности, которая присваивается комиссией.

Если работник по какой-либо причине не предоставил эту справку и продолжает дальше работать на опасных и трудных для него условиях работы, то работодатель имеет право уволить его с рабочего места, угрожающего здоровью и жизни инвалида. А в случае отсутствия противопоказаний, отказ в трудоустройстве или увольнение будут считаться незаконными и могут быть обжалованы в судебном порядке.

Противопоказания к трудоустройству

Абсолютными противопоказаниями с точки зрения медицины называются те факторы, которые приведут больного к обострению или прогрессированию заболевания при дальнейшем продолжении трудовой деятельности в запрещенных условиях. Решение об абсолютных противопоказаниях принимается индивидуально врачебными комиссиями.

Абсолютные противопоказания для трудоустройства инвалидов могут включать условия труда:

  1. с повышенной физической нагрузкой – динамической и статической, с наклонами корпуса, подъемом тяжестей, с принятием неудобных поз стоя или сидя или с постоянным неизменным положением тела, с долгой ходьбой>
  2. с нервно-психическими нагрузками – работа в ночь, монотонность, интеллектуальные и эмоциональные нагрузки>
  3. с повышенным уровнем биологических факторов – бактерии, микрооганизмы, споры, патогенная микрофлора – инфекционные возбудители>
  4. с повышенным влиянием химических веществ – смесей, соединений, канцерогенов, токсических веществ>
  5. с повышенным уровнем шума, излучения, вибрации, электромагнитных излучений, пылевого загрязнения, с критическим уровнем температуры, влажности воздуха>
  6. с недостаточным освещением или избыточным пульсирующим или неравномерным освещением.

Перечень абсолютных противопоказаний для трудоустройства инвалидов включает следующие работы:

При психических расстройствах функционирования организма:

  • работа, связанная с нервным напряжением и требующая внимательности>
  • если предусмотрен высокий темп работы или строго установленный ритм —> рабочие на конвейерах>
  • связанные с обслуживанием опасных действующих аппаратов (водители машин, дежурные на электростанциях)>
  • работа, связанная с активным общением>
  • работа на высоте>
  • в неблагоприятном климате, в условиях повышенного шума, вибрации, излучений>
  • работа, связанная с токсическими веществами>

При выраженных и умеренных нарушениях речи противопоказаны:

  • нервно-психические перенапряжения>
  • постоянное общение с людьми>
  • работы с подачей словесных команд>
  • работы в условиях сильного шума.

При нарушенном зрительном аппарате противопоказаны:

  • физические перенапряжения зрения – учитель, экономист, бухгалтер>
  • работы в запыленных помещениях, представляющих опасность попадания частиц пыли в глаза>
  • работы, связанные с возможным травматизмом глаз и с плохим освещением>

При нарушениях слуха противопоказаны работы, связанные:

  • с наличием хорошего слуха>
  • с действием токсических или химических веществ>
  • неблагоприятными климатическими условиями>
  • с воздействием сильного шума, вибрации, ультра- и инфразвуков.

При нарушениях двигательных способностей ног противопоказаны работы, связанные:

  • с большими нагрузками на ноги>
  • с принятием вынужденной позы>
  • с частым использованием лестниц>
  • с долгим пребыванием в положении стоя.

При нарушениях функционирования верхних конечностей противопоказан труд, связанный с применением рук и мелкой моторикой пальцев.

При нарушениях кровообращения противопоказан труд, связанный с:

  • физическими нагрузками и поднятием тяжестей>
  • большим нервным и психическим напряжением>
  • повышенным производственным шумом>
  • действием токсических или химических веществ>
  • работой в ночное время>
  • длительным проявлением внимания>
  • быстрым темпом на конвейерах>
  • в неблагоприятном климате, в условиях повышенного шума, вибрации, излучений, запыленности, давления, влажности>

При нарушениях работы дыхательной системы противопоказан труд, связанный с:

  • неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями – перепады давления, температуры, влажности>
  • влиянием на дыхательные органы токсических и раздражающих веществ, аэрозолей, аллергенов, пыли>
  • большим нервным и психическим напряжением>
  • работой в ночное время>
  • быстрым темпом на конвейерах>

При нарушениях обменных процессов и органов внутренней секреции противопоказаны работы, связанные с:

  • физическими нагрузками и большим нервным и психическим напряжением>
  • командировками и ночными сменами>
  • повышенной внимательностью и заданным темпом>
  • действием токсических или химических веществ, ядов, излучений>
  • неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями – перепады давления, температуры, влажности>

При расстройствах пищеварительной системы противопоказан труд, связанный с:

  • физическими нагрузками и большим нервным и психическим напряжением, стрессовыми ситуациями>
  • работой в ночное время>
  • быстрым темпом выполнения норм>
  • с вынужденным длительным положением тела>
  • действием токсических или химических веществ, ядов, излучений>
  • затруднительностью соблюдения режима питания, отдыха>
  • контактированием с газами и канцерогенами>
  • неблагоприятными климатическими и метеорологическими условиями.

Какие условия показаны для полноценного труда инвалидов?

Во-первых, рабочее место должно быть обустроено в соответствии с рекомендациями ИПР. Для большинства категорий инвалидов показаны следующие условия работы:

  1. оптимальные условия, созданные на производственных участках – оптимизация уровня шума, излучений, инфразвука, вибрации, микроклимата, воздействия химических веществ>
  2. оптимизация физической динамической и статической нагрузок>
  3. оптимальная свободная поза с возможностью переменить положение тела>
  4. труд, не связанный с длительной ходьбой и стоянием>
  5. работа только в дневное время>
  6. исключение психической, эмоциональной нагрузки>
  7. работа, не связанная с рисками и ответственностью за безопасность посторонних>
  8. исключение монотонности в работе.

Все вышеприведенные рекомендации должны быть изложены в ИПР по результатам медико-санитарной комиссии.


Работник-инвалид. Особенности трудовых отношений

Источники права по регулированию трудовых прав работников-инвалидов:

  1. Конвенция о правах инвалидов (принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.12.2006 № 61/106, ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 № 46).
  2. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  3. Трудовой кодекс РФ.
  4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 «Об утверждении СП 2.2.9.2510-09» (вместе с «СП 2.2.9.2510-09. Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. Санитарные правила» (Требования)).
  5. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
  6. Приказ Минтруда России от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности».

Статус инвалида и подтверждающие документы работника

Согласно статье 1 № 181-ФЗ, инвалидом является работник, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание производится федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ). Согласно ТК РФ, инвалиды в качестве подтверждения своего статуса предъявляют справку МСЭ и программу индивидуальной реабилитации или абилитации (до 01.01.2016 выдавалась ИПР, с 01.01.2016 — ИПРА). Статьей 23 № 181-ФЗ установлено, что таким сотрудникам, занятым в компаниях любых организационно-правовых форм и видов собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с ИПР (ИПРА) работника.

Предъявление таких документов — право, но не обязанность работника. Статьей 65 Трудового кодекса РФ запрещено требование документов, не предусмотренных действующим законодательством.

Если документы работником предъявлены, соблюдение прав и обеспечений гарантий для инвалида — обязанность работодателя.

Особенности регулирования труда инвалидов

Трудовой договор работника, имеющего статус инвалида, не должен отличаться от других работников юридического лица. Не допускается ухудшать положение сотрудников с ограничениями по здоровью, по сравнению с другими работниками. Однако такой договор имеет ряд особенностей:

  • Трудовой кодекс для инвалидов 2 группы так же, как и для «первогруппников» устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда;
  • продолжительность ежедневной работы или смены для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением (ИПР или ИПРА). Если продолжительность рабочего времени работника отличается от общих правил компании-работодателя, в трудовой договор вносится условие об индивидуальном режиме труда или индивидуальном графике работы (абзац 6 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ).

Другие гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ:

  • привлечение работников, которым присвоен статус инвалидов, к сверхурочной работе, работе в выходные или праздничные дни, в ночное время может производиться исключительно с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (Статья 96 ТК РФ, Статья 99 ТК РФ, Статья 113 ТК РФ). Работник имеет право дать согласие на предложенную работу или отказаться от нее. Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни работнику осуществляется в общем порядке. Таким образом, законодательно установлена обязанность работодателя надлежащим образом оформить:
    • уведомление сотруднику, имеющему право отказаться от сверхурочной работы (работы в выходные или праздничные дни, ночное время);
    • уведомление сотруднику о привлечении к сверхурочной работе (к работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
    • письменное согласие работника на привлечение к сверхурочной работе (работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
  • сотрудникам с ограниченными возможностями предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
  • работнику-инвалиду по его письменному заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.
Читайте также:  Сообщение в военкомат о приеме потенциального призывника на работу

Инвалиды Чернобыля дополнительно имеют право:

  • на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время,
  • на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней (выплачивается органами социальной защиты населения в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Работник-инвалид 2 группы: особенности кадрового учета

Исходя из того, что для таких сотрудников предусмотрен сокращенный рабочий день, сотруднику, отвечающему за табели, стоит проявить внимательность и указывать соответствующую ИПР длительность рабочего дня. На медицинские рекомендации необходимо опираться и при распределении рабочих заданий, ночных смен и командировок.

Перевод работника, имеющего статус инвалида

Подчиненного, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную сотруднику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). В других случаях перевод производится в общем порядке.

Расторжение трудового договора (увольнение) работника-инвалида

Согласно части 3 статьи 73 Трудового кодекса РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор расторгают (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Работнику при увольнении выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Если работник признан полностью неспособным к трудовой деятельности, трудовой договор расторгают в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Если у работодателя происходит сокращение, то нужно учитывать, что, согласно ст. 179 ТК РФ, если производительность труда и квалификация работников равны, преимущественное право сохранить рабочее место отдается, кроме прочих категорий, сотрудникам, получившим у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны и боевых действий по защите Отечества.

Если указанные категории работников все же попадают под сокращение, им необходимо предложить перевод на вакантные должности (как соответствующие их квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые), учитывая при этом состояние их здоровья (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).

Увольнение сотрудника в период временной нетрудоспособности по инициативе работодателя является незаконным. Уволить такого сотрудника можно только по его желанию. Либо если он до того, как оказался на больничном, написал заявление об уходе.

Как уволить инвалида 2 и 3 группы

Несмотря на то, что трудовое законодательство находится на стороне сотрудников, являющихся людьми с ограниченными возможностями, существуют причины, по которым такие сотрудники могут быть уволены. Увольнение инвалида 2 и 3 группы по инициативе работодателя может быть произведено в следующих случаях:

  • отказ от перевода на должность, соответствующую ИПР, либо отсутствие такой вакансии в компании;
  • нахождение в состоянии опьянения на рабочем месте;
  • прогул без уважительной причины;
  • систематическое игнорирование трудовых обязанностей;
  • ликвидация организации, сокращение штата, реорганизация.

Стоит помнить, что говорит Трудовой кодекс: инвалиды подчиняются тем же правилам, что и остальные работники. В частности, труд инвалидов 2 группы в Трудовом кодексе имеет такую же ценность, как и работа здоровых сотрудников.

Инвалиды: условия труда 2020

Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу людей с ограниченными возможностями (статья 22 № 181-ФЗ).

Если труд инвалида или нарушение функций его организма и ограничения жизнедеятельности не требуют особых условий, оснащать для него специальное рабочее место не нужно.

Специальные рабочие места оснащаются индивидуально для каждого человека или для группы с однотипными нарушениями (ограничениями). Обустройство рабочих мест для людей с ограниченными возможностями не должно препятствовать выполнению трудовых функций другими работниками.

Оборудование рабочего места зависит от нарушения функций организма, ограничений жизнедеятельности инвалида и осуществляется с учетом его профессии (должности), характера труда, выполняемых обязанностей (п. 3 Требований).

Если в штате есть работники, имеющие статус инвалида, то работодатель обязан проанализировать их потребности в специальных рабочих местах, ориентируясь на ИПРА (ИПР), определить перечень мероприятий по оборудованию таких рабочих мест и реализовать эти мероприятия.

Примеры

Для сотрудника, передвигающегося на кресле-коляске, офис должен быть оборудован лестничными подъемными механизмами, площадь рабочего места должна обеспечивать возможность подъезда к нему, а санузлы оборудованы специальной сантехникой.

Для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата — это различные поручни, пандусы, специальные дверные ручки.

Для людей с инвалидностью по зрению — тактильная плитка, разметка, специальные напольные покрытия, таблички со шрифтом Брайля, системы вызова персонала.

Можно ли работать при 2 группе инвалидности?

Российское законодательство является гарантом того, что всем гражданам предоставляются одинаковые права и возможности. Благодаря чему каждый, включая инвалидов, способен реализовать себя на трудовом поприще.

Сегодня действуют государственные программы, направленные на адаптацию инвалидов в трудовой жизни. Тема трудоустройства актуальна для инвалидов как II, так и III группы. От степени ограниченности физических и умственных способностей зависит, способны ли они на трудовую деятельность.

Не стоит оставлять без внимания тот факт, что абсолютно всем инвалидам представляется помощь государства, включая и материальную. Она выражается в разного рода компенсациях и пенсии по инвалидности. Но размер материальной помощи очень скромный, что заставляет людей с инвалидностью искать работу. В данном ситуации не будет лишней информация об ограничениях для данной категории граждан, обязанностях и правах, способности трудится со 2 группой инвалидности.

II группа, кому она присваивается

Когда при освидетельствовании обнаруживается умеренно выраженная степень заболевания, обследуемому медико-социальной экспертизой (МСЭ) присваивается инвалидность 2-й группы. Такими отклонениями считаются:

  • Расстройства сенсорного характера из-за расстройства функционала органов чувств.
  • Расстройства функциональных характеристик организма, повлекших за собой физическую неполноценность.
  • Психические нарушения.
  • Сбои в работе системы кровообращения, также дыхательной системы.
  • Речевые отклонения, обусловленные заиканием и голосообразованием.

В бюро МСЭ обратившемуся выдается справка, где прописывается группа инвалидности и резолюция о том, способен ли гражданин работать. Соискатели, получившие разрешение на работу без противопоказаний, получают в качестве дополнения ИПР (индивидуальную программу реабилитации), где указаны пожелания по организации трудовой деятельности.

Установлены ли обязательства для инвалидов 2-й группы

Люди, родом из «Советского Союза», наверняка помнят то время, когда на всякого трудоспособного гражданина СССР накладывалась обязанность трудится с пользой для общества и государства. Это обязанность возлагалась на всех, включая людей с «рабочей» инвалидностью. Как обстоят дела в этом плане в настоящее время? Обязаны ли граждане с ограниченными способностями трудится? Возможно ли ущемлять в правах неработающего человека?

Российским законодательством 2-я группа признана рабочей. Такие сограждане могут работать, но на законодательном уровне не обязаны этого делать. На государственном уровне инвалидам предусмотрена социальная помощь. Выплачивается пенсия по инвалидности и каждый месяц пособие из Пенсионного фонда, действуют льготы на перемещение в общественном транспорте и санаторно-курортное лечение, покупку медицинских препаратов. В отдельных субъектах РФ на региональном уровне при недостаточном уровне семейного дохода предоставляются субсидии на оплату коммунальных услуг.

Право на труд

По действующим законодательным нормам инвалидам предоставляется право трудится. Закон гарантирует, что гражданам с инвалидностью будет обеспечена поддержка, персональные условия труда. Российским законодательством и действующими нормами, касаемо инвалидов, работающих по стандартным правилам, гарантированы дополнительные условия. Также предоставляются государственные льготы при поступлении в те или иные учебные заведения.

Фирмы, в которых штатное расписание более 35 человек, обязали подписывать трудовые соглашения с гражданами-инвалидами и предоставлять условия труда, отвечающие рекомендациям МСЭ. При этом работодатели каждый месяц должны подавать в Центр занятости данные о наличии вакансий для граждан с инвалидностью.

Что нужно, чтобы со 2 группой инвалидности смогли трудоустроиться

Постоянно возникает вопрос, должны ли они предоставлять соискатели работодателю документы, свидетельствующие об инвалидности. Опираясь на статью 65 ТК РФ потребуется предоставить следующий пакет документов:

  • Трудовая книжка. Предоставляется в тех случаях, когда с соискателем заключается основной трудовой договор и у него уже имеется трудовой стаж.
  • Паспорт.
  • СНИЛС.
  • Свидетельство об образовании. Необходим в тех случаях, когда понадобятся профессиональные умения.
  • Военный билет. Предоставляется военнообязанными людьми.

Документация, подтверждающая группу инвалидности

Сотрудник, при трудоустройстве предоставляет следующий перечень документов в качестве подтверждения той или иной группы инвалидности:

  • Уникальная программа реабилитации.
  • Документ из МСЭ как подтверждение медико-социальной экспертизы. После чего устанавливается та или иная группа инвалидности.

Работодатель из ИПР узнает о противопоказаниях потенциального сотрудника, способен ли он выполнять трудовые обязанности, предусмотренные квотируемой должностью, понадобятся ли для обустройства рабочего места специальное оборудование, нужно ли создавать специальные условия. При этом работодатель должен удовлетворить все требования, прописанные в ИПР.

Ограничения для работников с ограниченными способностями

Какие ориентиры существуют для работодателей при приеме на работу соискателей со 2-й группой инвалидности? Чем руководствоваться должен потенциальный кандидат?

  • Людям с расстройствами органов внутренней секреции, кровеносной, нервной и пищеварительной систем, противопоказаны стрессовые ситуации, любого рода нагрузки.
  • Для соотечественников с психическими расстройствами противопоказаны: повышенный шум, активное общение, токсические компоненты, опасное оборудование, также высотные работы, монотонная или слишком активная деятельность, требующая непрерывного внимания.
  • При нарушениях речи сотруднику-инвалиду не рекомендованы словесные указания, постоянное общение, сильный шум и нервное перенапряжение.
  • Для граждан с инвалидностью по зрению противопоказаны перенапряжения глаз и запыленное, недостаточно освещенное место работы.
  • Для сотрудников с нарушениями слуха нерекомендованы высоконизкочастотные звуки, шум, вибрация, влияние токсическиххимических компонентов.

Ограничения для соискателей-инвалидов второй группы

  • 3-я степень — люди не могут работать, независимо от их желания.
  • 2-я степень — для сотрудника работодатель обязан создать условия, опираясь на рекомендации ИПР.
  • 1-я степень — для сотрудника не требуются персональные условия труда, но профессиональная нагрузка должна быть минимальной.
Читайте также:  Прием и оформление на работу новых сотрудников

Подлежат ли корректировке ограничения трудоспособности

Бессрочно присвоенная инвалиду степень не считается окончательным приговором. Чтобы изменить ее, необходимо подать документацию в бюро МЭО. Комиссия после освидетельствования принимает решение о корректировке степени или заявка отклоняется.

Официальное трудоустройство никак не отражается на пенсии по инвалидности

В данном случае пенсия остается прежней. Могут быть ликвидированы региональные субсидии, льготы на оплату ЖКХ.

Положенные льготы

  • Противопоказания для трудовой деятельности ночью.
  • Снижение продолжительности рабочего дня.
  • Запрет на сверхурочную деятельность.
  • 30-дневный ежегодный отпуск.
  • Праздничные и выходные дни всегда являются нерабочими.
  • Трудоустройство без какого-либо испытательного срока.
  • 60-дневный ежегодный отпуск без содержания.

Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.

Как принять на работу инвалида в 2020 году по ТК РФ

Прием на работу инвалида несколько отличается от приема на работу обычных сотрудников. Работодателю придется изучить документы нового работника, подтверждающие его инвалидность с целью предоставления ему требуемых по состоянию здоровья условий труда.

Прием на работу инвалида

Новый работник инвалид при трудоустройстве предъявляет работодателю документы, подтверждающие его статус. Одним из таких документов является справка МЭС, подтверждающая группу инвалидности. Выдается такая справка органами медико-социальной экспертизы и помимо группы инвалидности, в ней содержится информация об ограничениях инвалида в работе. В зависимости от инвалидности (1, 2 и 3 группа) различают ограничения в тяжести труда, а также к требованиям по предоставлению отдыха и условий труда. Справка МЭС выдается на определенный срок, либо бессрочно. Если срок, на который установлена инвалидность ограничен, то работнику потребуется вновь проходить МЭС с целью подтвердить группу инвалидности. Дата для повторного освидетельствования указывается в справке (Читайте также статью ⇒ Прием работника на постоянную работу).

Еще одним документом, предъявляемым работником, является справка ИПРА (индивидуальная программа реабилитации и абилитации). Этот документ содержит информацию об ограничениях труда работника инвалида. В зависимости от выявленного у работника заболевания будут различаться и ограничения в его работе, с учетом того какую работу он может выполнять. Как и по группам инвалидности, разделяют три степени нетрудоспособности:

  • 1 степень – присваивается инвалиду, который не может самостоятельно выполнять свои трудовые обязанности. К этой категории относят лиц, которые могут выполнять работу только с помощью других лиц, а также тех лиц, которым трудовая деятельность противопоказана из-за имеющихся у них заболеваний;
  • 2 степень – присваивается инвалиду, который в состоянии выполнять свои трудовые функции при создании для него особых условий со стороны работодателя, например, с использованием техсредств;
  • 3 степень – присваивается тем инвалидам, которые трудится с условием облегченной напряженности труда, либо снижений объема работ и требований к квалификации.

Важно! Работодатель также должен следить за сроком, на который работнику установлена инвалидность, так как после переосвидетельствования группа инвалидности может быть снята или изменена.

Квота по трудоустройству

Те работодатели, численность работников которых более 100 человек обязаны соблюдать квоту по приему инвалидов. Квота должна соблюдаться следующим образом: работодатели обязаны принимать 2-4 % инвалидов и граждан с ограниченными возможностями от среднесписочной численности работников.

При этом, работодатель не вправе предоставлять таким сотрудникам места, предполагающие, что трудовая деятельность связана с вредными и опасными условиями.

Важно! В каждом субъекте РФ устанавливается свой размер квоты для работников в зависимости от общей численности сотрудников компании.

Кроме того, любой работодатель имеет право принять собственный акт по квотированию рабочих мест сотрудников-инвалидов.

По каждому трудоустройству инвалида работодатель обязан предоставлять информацию территориальный орган службы занятости. Этот орган фиксирует факт выполнения работодателями квоты. Если самостоятельно работодатель таких работников не находит, он должен обратиться в некоммерческое объединение инвалидов с запросом, в ответ на который ему предложат кандидатов, подходящих под требования вакансий.

Важно! Работодатель обязан соблюдать требования законодательства по приему на работу сотрудников – инвалидов. В противном случае работодателя могут привлечь к административной ответственности.

Льготы и гарантии работнику инвалиду

Для того, чтобы работодатель обеспечивал установленные государством гарантии и льготы, работник – инвалид должен при трудоустройстве предоставить две справки: МСЭ и ИПР. Получив такие документы, работодатель обеспечивает необходимые для трудовой деятельности и отдыха особые условия. Кроме того, согласно справки ИПР, работодатель установит режим работы инвалиду, нагрузку и регулярность отдыха.

Принимая работников с ограничениями по здоровью, работодатель заключает с ним трудовой договор. По сравнению с договором для обычных сотрудников, такой договор будет иметь несколько особенностей. Например, в таком договоре обязательно прописывают льготные условия труда в соответствии с действующим законодательством. Для инвалидов и лиц с ограниченными способностями предусмотрен более длительный отпуск не менее 30 календарных дней (181-ФЗ).

Важно! Продолжительность отпуска работника инвалида не зависит от группы инвалидности работника и должна быть не менее 30 дней.

По желанию работника-инвалида ему также может быть предоставлен отпуск «за свой счет», продолжительность которого может составить аж 60 дней. Для этого работнику нужно написать заявление, а работодатель отказать в таком отпуске не может.

В зависимости от группы инвалидности различают и продолжительность трудовой недели работника. Например, для 3 группы она равна 40 часов, а для 1 и 2 – не более часов в неделю.

Условия работы, предоставляемые работодателем должны соответствовать ИПР, указанной в предоставленной работником справке. Если данных в ИПР недостаточно для того, чтобы определить характеристику рабочего места, работодатель вправе прибегнуть к Санитарным правилам, содержащим рекомендации касаемо такого вопроса.

Льготы по налогообложению для работодателей

Для работодателей, у которых трудятся инвалиды установленный тариф по страховым взносам на травматизм. Начисляют они взносы на страхование от НС с сумм, выплачиваемых инвалидам по пониженной ставке: равной 60% от установленной страховой ставке (Закон №419-ФЗ от 19.12.2016).

Ответственность работодателя

Некоторые работодатели не хотят принимать на работу лиц с ограниченными возможностями. В этом случае их привлекают к административной ответственности. Так, для организации, не создающих рабочие места для инвалидов штраф составляет 5 – 10 тыс. рублей. Помимо этого, штрафы предусмотрены и за то, что работодатели не предоставляют информацию в службу занятости о приеме инвалидов на работу. В этом случае для организации штраф будет равен 3 – 5 тыс. рублей, а для должностного лица – 300 – 500 рублей.

Особенности приема на работу инвалидов

Принимая на работу инвалида, работодателю важно учитывать некоторые особенности труда, на которые согласно действующего законодательства имеет право инвалид. Одной из особенностей является то, что при трудоустройстве к новому работодателю, инвалид вправе и не предъявлять справку о состоянии своего здоровья. Законодательство не запрещает не информировать работодателя о своем здоровье. В этом случае работодатель не несет ответственность за указания, содержащиеся ИПР, относительно условий труда и отдыха.

Однако, если работник принимает решение сообщить работодателю об установленной ему группе инвалидности, он должен предоставить подтверждающие документы. В этом случае работодатель будет обязан предоставить ему все необходимые льготы и условия труда. Но предоставить все справки работнику нужно должным образом (Читайте также статью ⇒ Как оформить увольнение работника-инвалида).

Согласно ТК РФ, работникам-инвалидам предоставляются следующие условия:

  • максимальная длительность рабочего времени ограничена;
  • ограничения в привлечении инвалидов к сверхурочной работе (99 ТК РФ);
  • ограничения для работы в праздники и выходные дни (113 ТК РФ);
  • особая продолжительность ежегодного отпуска и отпуска «за свой счет» (128 ТК РФ).

Особенности трудоустройства инвалидов 2 группы – основные моменты

Численность инвалидов в нашей стране превышает 15 млн человек, из которых более 55% – жители с ограниченными возможностями 2 группы. Но в то же время получение такого статуса не означает неспособность человека работать и зарабатывать.

Ежегодно в стране происходят изменения в сторону обеспечения достойного качества жизни и работы для инвалидов:

  1. Повышение доступности услуг и объектов.
  2. Основательный подход к воплощению в жизнь индивидуальных программ реабилитации.
  3. Разработка системы персонифицированной оценки качества жизни таких людей, которая будет включать не только данные по состоянию здоровья, но и социальные мероприятия, занятость.
  4. Учебная переподготовка инвалидов востребованным специальностям.

Главным для самореализации и адаптации к жизни людей с ограниченными возможностями является их трудоустройство.

Трудоустройство инвалидов

Занятость такой категории жителей страны регулируется на государственном уровне, так как без поддержки извне найти работу достаточно сложно.

Главными нормативными документами, по которым осуществляется трудоустройство, являются:

  1. Конституция РФ. В основном документе России четко указано, что каждый гражданин страны имеет право работать вне зависимости от возраста и физического здоровья.
  2. Федеральный закон № 181-ФЗ, разъясняющий требуемые условия труда для инвалидов, соблюдение которых обязательно для всех организаций на территории страны.
  3. Трудовой кодекс РФ. В документе собраны права и льготы, которыми обладает данная слабозащищенная категория жителей страны при устройстве на работу, а также в процессе трудовой деятельности.

Государством предусмотрено обязательное выделение квот по найму инвалидов для каждой без исключения российской компании:

  1. 2–4% от общего количества работников в организации, если штат составляет более 100 сотрудников;
  2. До 3%, если штат фирмы от 35 человек.

В отдельных регионах страны могут действовать свои законы, которые уточняют федеральные нормы. Например, в Санкт-Петербурге касаемо всех компаний с численностью персонала от 35 единиц установлен общий показатель найма людей с ограниченными возможностями, который составляет 2%.

Трудоустройство инвалида по трудовому кодексу РФ осуществляется на стандартных условиях: набор запрашиваемых документов одинаков для любого гражданина страны.

Если справка все же предоставлена работодателю, то все льготы, отличия рабочего процесса для данной категории лиц прописываются в заключаемом трудовом договоре.

На какой срок устанавливают инвалидность

При серьезном ухудшении состояния организма или возникновения нарушения жизнедеятельности человека, которые требуют посторонней помощи, специальным порядком освидетельствования присваивается инвалидность.

В зависимости от тяжести состояния инвалидов подразделяют на 3 типа:

  1. 1 группа. Самые сложные случаи, когда за пациентом нужен круглосуточный уход. В случае первичного освидетельствования эта категория дается на определенный срок на 2 года.
  2. 2 группа. Состояние здоровья таких людей позволяет ухаживать за собой, однако, возможности трудовой деятельности в достаточной мере ограничены или требуют специальных условий. После первого освидетельствования такая степень присуждается на 1 год.
  3. 3 группа. Данная категория людей может работать, но нуждается в особых условиях труда. Третья степень присваивается также сроком на 1 год.
Читайте также:  Документы для трудоустройства на работу

Бессрочная группа инвалидности соответствующей категории может быть дана в результате вторичного освидетельствования, которое проходит в следующие сроки:

  1. По необратимым заболеваниям специального перечня не позднее 2 лет с момента признания человека инвалидом;
  2. В случае если нарушение здоровья не может быть откорректировано реабилитационными программами и признано необратимым, то не позднее 4 лет с момента признания.

В каких случаях дают 2 группу инвалидности

Вторая группа присваивается при доказательстве умеренной степени нарушений в здоровье или жизнедеятельности.

К умеренной степени относятся следующие ограничения:

  1. Трудности с передвижением, например, необходимость использования инвалидной коляски;
  2. Сложности в ориентации, которые означают, что человек самостоятельно не может определить окружающую обстановку или время;
  3. Ограничения в общении, предполагающие невозможность осуществить без помощи приема и передачу информации.

Наиболее распространенными заболеваниями, наличие которых позволяет получить 2 степень инвалидности, являются:

  1. Психические расстройства.
  2. Дефекты речевых, тактильных и сенсорных функций.
  3. Поражение систем дыхания и кровообращения.
  4. Физические дефекты телосложения.

Условия труда для инвалидов 2 группы

Люди такой категории пригодны для работы, но им нужны определенные условия для этого или применение специализированного оборудования. Для полного выполнения всех требований работодателю необходимо тщательно ознакомиться с медицинскими рекомендациями к каждому конкретному работнику.

1. Продолжительность рабочего времени

Люди с ограничениями возможностей 2 группы могут работать не более 35 часов в неделю. При этом им оплачивается полный оклад, несмотря на сокращенную рабочую неделю.

2. Продолжительность ежедневной работы

Трудовой кодекс России регламентирует сокращение длительности ежедневной работы или смены для инвалида 2 группы, если это требование отражено в медицинских документах человека с ограниченными возможностями.

3. Особенности работы в ночное и сверхурочное время

Люди с таким статусом могут подрабатывать на сверхурочной занятости или выходить в ночное время, если это не запрещено по состоянию здоровья. Однако работники с ограниченными возможностями вправе отказаться от работ во внеурочное время.

В случае согласия на работу сверхурочно, длительность задержек для такой льготной категории не может превышать следующие нормативы:

  1. 4 часа в течение 2 дней подряд;
  2. 120 часов в год.

4. Продолжительность отпуска

Сотрудник с ограниченными возможностями может подавать заявление на два вида отпуска в год:

  1. Ежегодный отпуск размером 30 календарных дней, подлежащий оплате;
  2. Отпуск длительностью до 60 календарных дней, но заработная плата за этот период не начисляется.

Отпуск без сохранения зарплаты предоставляется таким категориям занятых только по их желанию.

Рабочее место

Рабочее место подготавливается согласно индивидуальной программе реабилитации:

  1. Необходимо оснастить место специальной техникой. Это могут быть аудиопрограммы для слабовидящих работников, усилители звука для слабослышащих сотрудников.
  2. При необходимости откорректировать освещение.
  3. Подобрать подходящую офисную мебель.

Стандартные вычеты при расчете зарплаты

Вне зависимости от размера совокупного годового дохода инвалиды имеют право на применение вычетов с зарплаты.

К сотрудникам с ограниченными возможностями применяется 2 вида таких вычетов;

  1. В размере 500 рублей. На такой вычет имеют право все представители данной категории вне зависимости от тяжести или вида заболевания или характера занятости.
  2. В размере 3000 рублей. На повышенную сумму вычета могут претендовать сотрудники с ограниченными возможностями 2 группы:
    • Пострадавшие из-за радиационных аварий или при испытании ядерного оружия.
    • Получившие инвалидность в результате Великой Отечественной войны или в военных операциях при защите страны.

Важное замечание: вычеты в размерах 500 и 3 000 рублей предоставляется дополнительно к стандартным вычетам за ребенка, если он начисляется.

Полностью не облагаются НДФЛ следующие выплаты работодателя:

  1. На профилактические мероприятия для предупреждения инвалидности.
  2. На реабилитацию сотрудников с ограниченными возможностями.
  3. Материальная помощь вышедшим на пенсию работникам-инвалидам или компенсация средств на покупку медикаментов в размере 4 тыс. рублей.

Нюансы страховых взносов для инвалидов 2 группы

До 2015 года страховые взносы с заработной платы людей с ограниченными возможностями удерживались по льготной ставке. Так, в Пенсионный фонд отчислялся 21%, в счет социального страхования – 2.4%, в целях медицинского страхования – 3.7%.

С 2015 года коэффициенты были повышены:

  1. Выплата в Пенсионный фонд выросла на 1% до 22%.
  2. Перечисления в Фонд социального страхования увеличились на половину процента до 2.9%.
  3. Взносы в Фонд обязательного медицинского страхования подняли на 1.4% до 5.1%.

Взносы на травматизм для инвалидов 2 группы

В размере 60% от ставки базового тарифа составляет страховой взнос от несчастных случаев и профессиональных заболеваний с доходов людей с ограниченными возможностями. Базовый тариф варьируется от 0.2% до 8.5% в зависимости от сферы занятости трудящегося.

Перечень специальностей для инвалидов 2 группы

В начале 90-х годов в России был разработан рекомендательный перечень специальностей для таких людей.

В список входит около 200 специальностей, которые условно можно разнести на следующие группы:

  1. Рабочие профессии на производстве (операторы станков и линий, штамповщики).
  2. Офисные служащие.
  3. Занятость на дому (диспетчеры, закройщики).
  4. Научная и преподавательская деятельность.

Однако закон не ограничивает право выбора специальности инвалидом 2 группы, более того, соискатель такой категории может лишь по желанию оповещать работодателя о своем статусе.

Основными принципами при трудоустройстве инвалидов 2 группы являются:

  1. Закон не запрещает людям с ограниченными возможностям 2 группы работать и зарабатывать себе на жизнь.
  2. Желательно предъявить работодателю справку об инвалидности для того, чтобы иметь положенные законодательством льготы и привилегии.
  3. Для того чтобы работа не оказывала негативное влияние на состояние здоровья инвалида, а только способствовала возвращению человека к нормальной жизни, важно, чтобы рабочее место и характер труда соответствовал индивидуальному плану реабилитации.
  4. Работодатель и трудоустроенный инвалид имеют налоговые преимущества, такие как вычеты и пониженные взносы на травматизм.

Условия труда при которых можно работать инвалиду 2 группы и противопоказания к трудоустройству

Каждый гражданин РФ имеет право на труд, закрепленное в Конституции. Поэтому ограничение трудовой деятельности по состоянию здоровья не является основанием для полного отказа от работы. Работодатели же нередко сомневаются в том, может ли инвалид 2 группы работать на должности, а так же в том, что могут ли обеспечить необходимые условия труда для такого работника.

2 группа инвалидности – за что дается

Медицинские организации, к которым территориально прикреплены граждане, обязаны вести учет всех относящихся к ним граждан, а также своевременно и в рамках законодательства проводить врачебные комиссии по присвоению инвалидности. Согласно установленным нормам, вторая группа инвалидности дается тогда, когда в результате врожденных или приобретенных заболеваний, в результате травм или врожденных патологий, гражданин получает стойкие расстройства основных функций организма. Например, после травмы существенно снижается зрение или пропадает совсем на одном глазу.

При этом законодательство говорит, что инвалид 2 группы может работать, в случае если выбранная специальность не вредит его здоровью и не противоречит медицинским указаниям. Например, частично потерявшие зрение граждане не могут быть заняты на должностях, связанных с работой на электронно-вычислительной технике, повышенным зрительным вниманием (водители и прочие), требующих применения тяжелой физической силы.

Может ли инвалид работать

Государство не только подразумевает, что инвалид второй группы может работать, но и активно поощряет работодателей, которые принимают в штат таких сотрудников. Организации, на которых трудится более 30 человек, получают квоту на прием на работу гражданина с ограниченными возможностями. Если квота реализуется, то работодатель освобождается от уплаты некоторых взносов, если нет – то отчисления производятся в счет федерального или регионального бюджета. Поскольку вторая группа инвалидности признается рабочей, работать с ней гражданин может, но с некоторыми ограничениями.

Привилегии и ограничения

Трудовым законодательством работающему инвалиду второй группы положена сокращенная рабочая неделя с сохранением среднедневного заработка. Фактически, работодатель обязан оплачивать работу сотрудника с ограниченными возможностями наравне со всеми остальными работника. Кроме того при приеме на работу руководитель обязан ознакомиться с индивидуальной программой реабилитации гражданина, в которой прописаны все рекомендации по лечению и противопоказания к работе. Работать при второй группе инвалидности человек может только в том случае, если это не вредит его здоровью. Работодатель обязан учитывать программу реабилитации, а так же опираться на нее при составлении трудового договора в части прописывания трудовых обязанностей.

Противопоказания

Существует утвержденный список противопоказаний для работы, в зависимости от того, по какому именно заболеванию была присвоена группа инвалидности. Если физические ограничения установлены инвалиду 2 группы при нарушении зрительного аппарата, то он не может работать в условиях повышенного шума и вибрации (например, на заводе по изготовлению какой-либо продукции). Более того работодатель обязан создать комфортные условия на рабочем месте, чтобы человеку с ограниченными возможностями можно было самостоятельно и без посторонней помощи выполнять свои трудовые обязанности, а так же обсуживать себя.

Инвалиды с нервно-психическими расстройствами не могут работать сверх нормы и в большом коллективе в посредственном контакте. Рабочее место должно быть оборудовано со свободным доступам к выходу, минимумом перегородок и ограничений для передвижения. Это же касается граждан, у которых нарушены опорно-двигательные функции организма.

О трудоустройстве инвалидов подробно рассказано в ролике

Абсолютные противопоказания

Для инвалидов второй группы существует ряд противопоказаний, согласно которым они не могут работать в ночные часы, независимо от того, по какому заболеванию присвоена группа. Кроме того работодатель не имеет права привлекать к тяжелым физическим нагрузкам граждан с ограниченными возможностями, имеющих заболевания сердечнососудистой системы и опорно-двигательных функций, нарушения зрительного аппарата или координацией движений.

Запрещается привлекать на эмоциональную и требующую повышенного внимания работу инвалидов второй группы, имеющих нервно-психические расстройства. Абсолютно все граждане с ограниченными возможностями не могут работать в условиях недостаточного освещения и повышенного шума и вибрации непосредственно на рабочем месте. Ответственность за исполнение трудовых норм полностью возложена на плечи работодателя, который принял на работу инвалида второй группы.

Ссылка на основную публикацию