Международный трудовой рынок рабочей силы

Международный трудовой рынок рабочей силы

Международный рынок рабочей силы – это та часть человеческой деятельности и жизни, которая во многом решает будущее каждого человека. Нам трудно было бы представить существование в обществе без труда. Да и общества как такового не существовало бы.

Этот субъект является частью мирового рынка труда. Рынок – это место встречи продавцов и покупателей. Труд – это реализация человеческих возможностей для достижения определенного результата. Рынок труда – это место, где пересекаются интересы соискателей, работников, работодателей.

Это крупное международное явление имеет настолько весомое значение, что ощутить его воздействие может даже самый маленький гражданин нашего государства.

Международный рынок рабочей силы представляет собой крупную организованную систему. Главной ее составляющей является миграция работников внутри и снаружи системы. Это связано с поисками более достойной работы и, соответственно, большей платы за нее.

Разновидности миграции работников

Человек в поисках более комфортных условий для жизни способен преодолевать иной раз «космические» расстояния. Не останавливают ни разные временные и климатические пояса, ни другая религия и культура. А все ради денег, которые стали главным билетом в «райскую» жизнь. Разделяют виды миграции по разным признакам.

По характеру пересекаемых территорий

  • Внешняя миграция – это переезд гражданина государства за пределы родины в поисках работы. Россия на сегодняшний день успешно «снабжает» Восточный и Западный мир своими «мозгами и руками». Реформы, касающиеся повышения уровня заработной платы и, следовательно, жизни не проводятся в таких масштабах, в которых они бы достигли приемлемых результатов.
  • Внутренняя миграция – это передвижение людей на свои рабочие места в пределах определенной территориальной единицы. Например, в пределах государства, города, области, района.

Также различают маятниковую миграцию. Она присуща тем людям, которые живут в одном городе, но работать каждый день едут в другой.

По временному диапазону

  • Сезонные – по своему определению характеризуют работы, связанные со сменой времен года. Яркими примерами в этом случае могут выступить те граждане России, которые выезжают в курортные города внутри страны или за ее пределы, дабы заработать.
  • Постоянная – чтобы подойти к понятию постоянной миграции, необходимо для начала рассмотреть часть международного рынка рабочей силы, которая получила название временной миграции.
  • Временная миграция – один из самых распространенных видов передвижения рабочей массы. К сожалению, невозможно себе представить государство, в котором абсолютно каждый человек был бы доволен высоким уровнем жизни. Этот уровень жизни зачастую перерастает в уровень существования. Чтобы прокормить свои семьи, колоссальное число мужчин и женщин выезжает в другие, чаще всего, теплые страны. По своему климатическому признаку они действительно теплые, но по своему отношению к гостям, тем более, которые приехали искать работу, они очень даже холодны.

Чаще всего наши соотечественники ради заработка выезжают в страны Западной Европы, в Северную или Южную Америку. Кстати, одна из крупнейших российских диаспор находится в столице Аргентины – Буэнос-Айресе. Этот город «добрых ветров» и танго в 90-е годы стал не самым тихим, но все же пристанищем для тех, кто отчаялся искать работу у себя в родной стране. И этот факт выступил самым наглядным примером миграции на постоянное проживание субъектов международного рынка рабочей силы. Сейчас, как и в других государствах, которых коснулся мировой экономический кризис 2008 года, в Аргентине и коренное население не может похвастаться постоянной высокооплачиваемой работой, а тем более наши сограждане. Но как бы плохо и тяжело там ни жилось, возвращаться домой к своим истокам они не спешат.

Особенности мирового рынка рабочей силы

Закрывая глаза на все невзгоды: опасные для жизни и здоровья условия труда, отсутствие должностных инструкций, грубые работодатели и низкая оплата, люди стремятся к неизведанному потенциальному источнику заработка. Мировой рынок рабочей силы и его особенности >прямо связаны с состоянием трудовых ресурсов. На них влияют следующие факторы:

1) Экономические. Многие светила экономической науки утверждают, что уровень безработицы плотно связан с уровнем инфляции. Она безжалостно «съедает» не только деньги всех трудящихся, но основные источники дохода – рабочие места. Нельзя недооценивать и экономические кризисы, которые в разные периоды времени возникали в разных государствах. Их последствиями выступали не только массовая безработица и нереальный уровень инфляции, но и войны, голод и болезни.

2) К неэкономическим факторам причисляют:

  • политические>
  • экологические>
  • культурные и прочие.

Политические отражаются на внутренней и внешней политике государства. Чем больше политических связей, тем больше и возможностей для работников в чужом государстве. Например, вы живете в России, а работаете в Америке. Работа имеет временный или сезонный характер. Для того, чтобы добраться до своего дальнего места работы, необходимо преодолеть на самолете океан. Чтобы это все было возможным, требуется заграничная виза и дорогостоящий билет хотя бы в одну сторону. А это значительные издержки для работника. Устраивают ли такие условия? Вам стало бы легче, если бы к вам применялись какие-нибудь поощрения, льготы.

Очень важным моментом для международного рынка рабочей силы является уровень мобилизации тех государств, в которых люди живут и работают. Довольно логично, что в поисках лучших мест человек не поедет туда, где идет война. Но эта аксиома действует на мирных жителей, для военных это неплохой вариант заработать по контракту. Самой «щедрой» страной по количеству миротворцев, которых ежегодно отправляют в горячие точки, являются США. Служение по договору не обошло также военнообязанных жителей России и Украины.

Экология тоже сильно влияет на рабочую силу государств. Нет особого желания работать в условиях повышенной опасности, связанной с негативными последствиями погодных или экологических бедствий. Во время катастрофы на Чернобыльской АЭС в Украину ринулись широким потоком спасатели, инженеры, военные из соседних стран, которые по возможности пытались совместными усилиями сократить губительные последствия катастрофы.

Международный рынок рабочей силы поддается влиянию культурного и религиозного мира, которые по-своему диктуют правила духовной культуры общества. Например, в некоторых странах, проповедующих христианство, на важные религиозные праздники не принято работать. В странах, почитающих ислам, есть ограничения в работе для женщин.

Значение ТНК в формировании мирового рынка труда

ТНК – это транснациональные корпорации, обладающие огромными капиталами и являющиеся крупнейшими источниками рабочих мест для жителей всех континентов. Если быть точнее, их влияние и полномочия настолько обширны, что без них невозможно представить полноценный международный рынок рабочей силы.

Если заглянуть в историю, то становится ясно, почему их роль так важна. Например, Джон Рокфеллер, первый в истории человечества долларовый миллиардер, основав в 1870 году компанию Standard Oil, открыл для нескольких сотен тысяч работников новые должности и рабочие места. Многие специалисты и по сей день утверждают, что «невидимая рука» Джона Рокфеллера и его семьи обладает не только лакомым куском «пирога» мировых предприятий, но и тем самым владеет властью над половиной мира. Остальной частью, как считают специалисты, владеет богатейшая семья европейской знати – Ротшильды. Под их влияние попала мировая банковская система. Эти два «льва» планетарного бизнеса в своей схватке очень сильно потрепали мировую экономику. Они по сей день ведут жестокую конкуренцию за власть, богатство, рабочую силу.

Женщины и реформы на международной арене рынка труда

Международный рынок рабочей силы как организованная система требует направленных действий со стороны законодательной власти. На сегодняшний день он, к сожалению, имеет множество недостатков в области:

  • условий и оплаты труда>
  • защиты труда несовершеннолетних и беременных женщин>
  • института рабочего времени и отдыха>
  • материального стимулирования работников>
  • социального и медицинского страхования>
  • безработицы>
  • занятости>
  • профсоюзов>
  • трудового законодательства.
  • образования.

Как и в других аспектах общественной жизни, в сфере трудовых отношений также присутствует уйма вопросов, касающихся гендерного признака. Ни для кого не секрет, что женщины уже около ста лет борются за защиту своих интересов и требуют полного равноправия с мужчинами. Представительницы прекрасной половины человечества уже не только водят машины или занимаются тяжелыми видами спорта, но и управляют корпорациями, занимают высокие должности в государственном управлении, летают в космос. Возможно, кому-то покажется сей факт мелочью, но и он очень сильно влияет на равновесие мирового рынка труда.

Перспективы развития международного рынка трудовых ресурсов

Выход из самой тупиковой ситуации расположен там же, где и вход, поэтому не стоит закрывать глаза и внушать себе, что все проблемы решатся сами собой. Чтобы международный рынок рабочей силы процветал, развивался, расширялся, необходимо провести полную независимую оценку всех имеющихся негативных моментов и разработать план их изменения или абсолютного искоренения. Правительство должно стремиться к тому, чтобы люди не выезжали из страны, не искали работу «за бугром», чтобы выжить.

Нельзя забывать и об образовании. Благодаря Болонской системе подверглась существенным переделкам традиционная советская система образования, которая из студентов делала высокопрофессиональных специалистов. Не зря за границей так ценят наших ученых – физиков, химиков, медиков, просветителей. Но теперь они покидают родину, потому что их знания здесь не нужны.

Государство в первую очередь должно опекать свое население, оберегать его, а для этого его важным инструментом должен стать закон. Трудовое законодательство одной страны значительно отличается от другого, но, тем не менее, существует не одна кипа международных пактов, соглашений, которые приняты и ратифицированы многими государствами. А почему тогда до сих пор не были предприняты необходимые меры по реорганизации мировой системы труда? Ответ элементарен: это невыгодно для сильных мира всего.


Международный рынок рабочей силы

Тема № 6 Международный рынок труда и миграция рабочей силы.

3. Международная миграция трудовых ресурсов: понятие, виды

Международная миграция рабочей силы – это процесс перемещения(переселение) трудовых ресурсов из одной страны в другую страну с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения (более 1 года).

Все перемещения населения относительно каждой территории складываются изэмиграционных и иммиграционныхтоков миграции рабочей силы.

Устанавливающим мотивом являются жажда заработать больше, чем на родине, и желание найти лучшее применение своей квалификации.

В связи с этим международную миграцию рабочей силы принято устанавливать как оплачиваемую профессиональную деятельность за границей.

Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из двух потоков: эмиграционныхи иммиграционных.

Эмиграция — это выбытие за границу.

Иммиграция — прибытие из-за границы.

По-другому, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда.

Разностью иммиграции (из страны) и эмиграции (в другую страну) является миграционное сальдо.

В соответствии с разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификацией современная международная трудовая миграция подразделяется на 5 основных типов:

1) работающие по контракту, в котором ясно установлен срок пребывания в принимающей стране.

Это, прежде всего, сезонные рабочие, которые приезжают на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники;

2) профессионалы, отличающиеся высоким уровнем подготовки, наличием соответствующего образования и практического опыта работы;

3) нелегальные иммигранты — это иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью;

4) беженцы — лица, эмигрировавшие из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности;

5) переселенцы — это переезжающие на постоянное местожительство.

Данная группа мигрантов ориентированапрежде всего на выезд в промышленно развитые страны.

Причины миграции рабочей силы определены воздействием ряда факторовэкономического и неэкономического характера.

К неэкономическим факторам относятся политико-правовые, национальные, религиозные, расовые, семейные.

В последние десятилетия серьезное влияние на развитие миграционных процессов стали оказывать также экологические, образовательно-культурные, психологические и этнические факторы.

К экономическим факторам, определяющим миграцию рабочей силы, относятся следующие:

1) различные уровни экономического развития стран, что влечет и различную стоимость рабочей силы, и поиск более высокого заработка.

Например, в Мексике почасоваяоплата труда рабочего составляет 1,5 доллара, в то время как в США труд рабочего такой же квалификации оплачивается в 5 доллара в час;

2) состояние национального рынка труда.

В слаборазвитых и густонаселенных странах национальный рынок развивается в условиях хронической безработицы, что толкает людей к поиску работы в других странах;

3) структурная перестройка экономики.

Так, переход России к рыночной экономике сопровождался либерализацией внешнеэкономической деятельности, что привело к увеличению международного миграционного оборота в России в 1990 г. в 6 раз по сравнению с 1980 г.;

4) развитие научно-технического прогресса, который сопровождается ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе;

5) вывоз капитала, функционирование Транснациональных корпораций (ТНК). Корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, либо осуществляя движение рабочей силы к капиталу, либо перемещая свой капитал в трудоизбыточные регионы.

В мировой практике в настоящее время сформироваласьопределенная классификация форм миграции рабочей силы.

Они состоят в следующем:

1) по направлениям:

а) миграция из развивающихся и постсоциалистических стран в промышленно развитые;

б) миграция в рамках промышленно развитых стран;

в) миграция рабочей силы между развивающимися странами;

г) миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;

2) по территориальному охвату:

3) по уровню квалификации мигрантов:

а) высококвалифицированная рабочая сила;

б) низкоквалифицированная рабочая сила;

4) по времени:

а) безвозвратная (как правило, межконтинентальная);

б) временная (как правило, внутриконтинентальная);

Читайте также:  Основные проблемы рынка труда молодых специалистов в Российской Федерации

в) сезонная (связанная с ежегодными поездками на заработки);

г) маятниковая(предусматривающая ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта, страны);

5) по степени законности:

«Утечка умов»– Односторонняя миграция научно-технических кадров в рамках МХ преимущественно в развитые страны, ведущая к утрате странами-донорами квалифицированных специалистов. Современная специфика

Если в 1960 г. количество трудящихся-мигрантов составляло 3,2 млн человек, то в 1995 г. оно увеличилось более чем в 10 раз и составило 35 млн. человек, а в 1997 г. — уже 40 млн. человек; в 2003 г. — 50 млн человек.

При этом, если считать, что на каждого трудящегося-мигранта приходится 3 иждивенца, то численность мигрирующего населения уже превышает 150 млн человек.

Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени —

Общие глобальные последствия миграции рабочей силы имеют двойственный характер.

Международная миграция рабочей силывыявляет как положительное, так и отрицательное воздействие на экономическое и социальное развитие стран-доноров (экспортеров рабочей силы) и стран-реципиентов (импортеров рабочей силы).

Позитивные последствия для экономики в целом:

1) вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью,облегчаются структурные, отраслевые и другие изменения в экономике.

Иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрирует обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;

2) достигается существенная экономия средств на обучение принимаемых рабочих и специалистов.

Так, например,США за период с 1965 по 1990 гг. на сфере образования и науке сэкономили не менее 15 млрд долларов;

3) иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка(спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость);

4) временно свободные денежные средства иммигрантов, хранящиеся на счетах в банках, могут быть использованы для финансирования экономики принимающей страны;

5) иммигранты улучшают демографическую ситуацию,особенно в промышленно развитых странах Западной Европы, которые характеризуются старением коренного населения;

6) иностранные рабочие часто играют роль определенногоамортизатора в случае кризисов и безработицы, так как ихпервыми могут уволить с работы.

Они не обеспечиваются пенсиями, медицинским страхованием и не учитываются при реализации социальных программ.

Позитивные последствия для отдельной фирмы: импорт рабочей силы способствует повышению конкурентоспособности товаров принимающей страны вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой оплатой труда иностранных рабочих.

Негативные последствия:

1) целые отрасли экономики (сфера услуг, торговля, строительство) при длительном использовании иностранных рабочих попадают в зависимость от их труда.

Это ведетк сокращению количества рабочих мест среди коренного населения, увеличивает безработицу, в целом ухудшает ситуацию на национальном рынке труда;

2) происходит снижение цены на национальную рабочуюсилу, так как растет предложение рабочих на рынке труда, которые заполняют вакансии на низкооплачиваемую, неквалифицированную работу;

3) провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами;

4) иммигранты довольно долго и болезненно адаптируются к новым условиям жизни и трудовой деятельности в стране пребывания.

Последствия для стран эмиграции рабочей силы.

Позитивные для экономики в целом:

1) эмиграция облегчает положение на национальном рынке труда, так как экспорт рабочей силы уменьшает давление избыточных трудовых ресурсов;

2) экспорт рабочей силы — это бесплатное для страны-донора обучение работников-эмигрантов новым профессиональным навыкам, повышение их квалификации, приобщение к новым технологиям, передовой организации труда;

3) экспорт рабочей силы — важный источник поступления валюты в страны эмиграции через переводы мигрантами валютных средств из-за рубежа на поддержку своих семей и родственников, что в целом способствует улучшению их экономического положения;

4) при возвращении на родину мигранты привозят с собой материальные ценности и сбережения, составляющие примерно такую же сумму, что и их денежные переводы.

Негативные последствия:

1) страна теряет часть трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте, в результате чего происходит старение трудовых ресурсов;

2) теряются средства, связанные с общеобразовательной и профессиональной подготовкой эмигрантов.

Таким образом, наличие положительных и отрицательных последствий международной миграции рабочей силы приводит к необходимости выработки мер, позволяющих обеспечить нормальное функционирование национальной экономики этих стран, т. е. государственной миграционной политики.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 9252 – | 7836 – или читать все.

Международный рынок труда: история, принципы, проблемы

В современном мире, когда границ между странами практически не существует, набирает активно развивается международный рынок труда. Ведь если определенная специальность не актуальна в одном государстве, тогда, возможно, в таких профессионалах будут нуждаться другие страны. Благодаря таким миграциям умов и рук страны восполняют пробелы в нехватке нужных специалистов, а последние повышают свои доходы за счет высоких зарплат, на которые у себя на родине не могли рассчитывать.

Формирование рынка труда

Основные участники трудового рынка – работодатели и работники. Первые организовывают рабочий процесс, предоставляют работу, а вторые выполняют возложенные на них обязанности.

Если отношения между нанимателями и людьми, которые ищут работу, протекают в пределах одного государства, этот рынок называется национальным, когда он выходит за границы страны, то обретает международные масштабы.

Международный рынок труда – это система отношений, которые формируются под действием спроса и предложения на рабочую силу и выходят за рамки одного государства.

Рекомендуем почитать:

Создают условия для развития мирового рынка труда такие факторы:

  • значительные объемы миграции капиталов и наемных специалистов;
  • постепенное слияние национальных экономик разных стран, размытие границ между государствами.

Все это только углубляет интеграционные процессы в международных масштабах. Много компаний в поисках дешевой рабочей силы ищут специалистов в странах, которые развиваются, или же открывают на таких территориях свое производство. Обладатели невостребованные у себя на родине профессий ищут счастье за границей.

Развитию мировых тенденций в рекрутинге способствуют:

  • социальная ориентированность большинства национальных экономик;
  • требования к специалистам имеют практически одинаковые стандарты во всех странах;
  • унификация отношений между нанимателем и специалистом;

Этапы формирования

Процесс создания международной торговли рабочей силой прошел много этапов развития. Сначала люди, имеющие неквалифицированную или низкоквалифицированную специальность, начали искать лучшие условия работы за границей.

Со временем эти процессы трансформировались в устойчивые потоки рабочей силы между странами и регионами, для которых характерен большой разрыв в уровне экономического развития:

  • первый поток направлен в страны с большими запасами нефти, где началось промышленное строительство;
  • второй – в страны, которые играли роль мировых фабрик;
  • третий – в так называемые мировые города или мегаполисы, центры размещения международного капитала (Нью-Йорк, Лондон, Лос-Анджелес и другие).

В результате начали выделяться следующие потоки трудовых мигрантов:

  • западноевропейский;
  • ближневосточный;
  • азиатский;
  • латиноамериканский;
  • африканский.

Причины развития мирового рекрутинга

Главной движущей силой развития международного рынка труда являются следующие экономические факторы:

  • лучшие условия труда, жизни, высокий уровень заработной платы и прочие преимущества других государств по сравнению со своим;
  • диспропорция размещения населения в разных странах – в одних государствах возникает перенаселение, в других, наоборот, ощущается дефицит человеческих ресурсов;
  • неравномерность развития экономик разных государств.

Кроме экономических, есть еще военные, этнические, политические, социально-психологические и моральные факторы, которые также оказывают большое влияние на мировой рынок труда.

Последние из вышеперечисленных способствуют росту враждебности к выходцам из других стран со стороны населения принимающей страны. Ведь новоприбывшие занимают их рабочие места, способствуют снижению уровня заработной платы. Поэтому в современном мире государства все чаще устанавливают квоты на прием работников из других стран.

Для современного рынка труда характерно:

  • повышение требований и создание барьеров для трудовых мигрантов из других государств;
  • рост конкуренции между соискателями;
  • дискриминация мигрантов;
  • рост влияния профсоюзов, активизация их действий, которые направлены на защиту интересов местного населения.

Виды трудовой миграции

Международный рынок рабочей силы формируется за счет миграции специалистов из одной страны в другую в поисках работы. Причиной таких действий могут быть разные факторы. В зависимости от них миграцию разделяют на виды:

  • по продолжительности: постоянная или временная;
  • по ограничениям на пребывание в стране: деловая и контрактная;
  • по статусу мигрантов: легальная или нелегальная;
  • по уровню квалификации: квалифицированная и неквалифицированная рабочая сила.

Регулярная миграция в свою очередь разделяется на разновидности:

  • с возможностью свободного перемещения;
  • с получение права постоянного жительства
  • с разрешением пребывать на территории страны в течение конкретного времени.

Также в зависимости от того, какую роль играет государство на мировой арене – принимает рабочую силу или же формирует предложение на нее, различают:

  • страны-импортеры – те, где за счет иностранных специалистов восполняют нехватку работников;
  • страны-экспортеры – те, в которых сформировался избыток рабочей силы, в связи с чем люди определенных специальностей остаются невостребованными. Структура международной занятости населения

Современный международный рынок, в зависимости от направлений основных потоков трудовых мигрантов, можно разделить на два основных сегмента:

  1. развитые или развивающиеся страны, которые заинтересованы в высококвалифицированных работниках, гарантируют им высокую заработную плату и постоянную занятость;
  2. слаборазвитые регионы, где заинтересованы в низкой квалификации мигрантов. Для таких территорий характерны высокий уровень нелегальных работников, отсутствие нормальных условий труда.

Проблемы международного рынка труда

Существует большое количество нерешенных проблем мирового рынка труда, среди которых:

  • стремительное увеличение объемов нелегальной трудовой миграции за счет работников из стран с низким уровнем развития;
  • недостаточный уровень развития международного трудового права;
  • низкий уровень социальной защиты трудовых мигрантов;
  • двойственный подход к оценке стоимости работы по отношению к иностранцам и местным;
  • рост негативного отношения к трудовым мигрантам со стороны местного населения.

Рынок труда: Видео


Международный рынок рабочей силы (стр. 1 из 4)

Международный рынок рабочей силы

Наряду с международным рынком товаров и услуг, с рынком капиталов все большую силу обретает теперь и международный рынок рабочей силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами.

Международный рынок рабочей силы характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы.

Основой его формирования послужили процессы международной трудовой миграции.

Миллионы людей покинули родные края и устремились в другие страны, дальние и близкие, в поисках материального достатка и избавления от неравенства. И в наши дни явление международной миграции как выражение процесса интернационализации не стало достоянием истории. Но больше невозможно делить страны на три четких категории: эмиграции, иммиграции и транзита. Все большее количество стран не только изменяют свой статус, но и сочетают характеристики двух или даже трех категорий. Так, примерами стран в Европе, которые потеряли статус страны эмиграции, являются Греция, Италия, Португалия и Испания. В Азии — это Южная Корея, Малайзия, Тайвань, Таиланд. Даже Мексика и Тунис столкнулись с наплывом иностранных работников, которые видят там больше перспектив, чем в своих родных странах. Существует и контрпоток, протекающий с Запада на Восток — в Польшу, Чехию, Венгрию как страны с новым экономическим горизонтом. Эти три страны вместе с Болгарией, Россией, Беларусью, Украиной, помимо всего прочего, становятся загруженным перекрестком транзитных путей мигрантов из Африки, Азии и Среднего Востока.

Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.

Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала между странами образуют верхний (наднациональными рынками) международный уровень рынка рабочей силы. И речь идет в данном случае не об эпизодическом перемещении рабочей силы из одной страны в другую (это случалось и раньше). Появляются покупатели и продавцы рабочей силы, которые на более или менее постоянной основе заняты поиском и продажей рабочей силы за границей.

Таким образом, международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса-предложения рабочей силы.

Цель работы – исследовать международный рынок рабочей силы.

Этой цели можно достичь, решив следующие задачи:

· Изучить международный рынок труда и его виды

· Рассмотреть тенденции развития международного рынка труда

· Изучить формирование единой системы легального экспорта-импорта рабочей силы

1.Понятие международного рынка труда и условия его формирования

Массовая миграция стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины ХХ века. Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др.

Международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы. Международный рынок труда объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы. Международный рынок труда – форма существования трудовой миграции. Он является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.

Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала между странами образуют верхний (наднациональными рынками) международный уровень рынка рабочей силы. И речь идет в данном случае не об эпизодическом перемещении рабочей силы из одной страны в другую (это случалось и раньше).

Появляются покупатели и продавцы рабочей силы, которые на более или менее постоянной основе заняты поиском и продажей рабочей силы за границей. Таким образом, международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса-предложения рабочей силы.

Формирование международного рыка труда – свидетельство того что процессы мировой интеграции не только идут в экономической и технологической областях, но начинают затрагивать неизмеримо более сложную область социальных и трудовых отношений, которые приобретают теперь глобальный характер. В непосредственное соприкосновение приходит социальная политика различных стран, обладающих неодинаковым социальным опытом и непохожими национальными традициями. Точками такого соприкосновения являются прежде всего совместные межнациональные предприятия, которые во множестве возникают в разных частях мира. Соприкосновение происходит и в рамках отдельных ТНК, при передвижении через границы рабочей силы и капитала. Во многих случаях при этом возникает трудноразрешимая проблема совмещения не только различных экономических и технологических, но и социальных структур.

Это совмещение должно, очевидно, идти по многим направлениям и прежде всего в области:

· условий труда, способа найма и увольнений работников;

· оплаты труда, включающей системы дополнительных выплат;

· предоставление отпусков, свободных от работы дней;

· продолжительность рабочего времени;

· предоставление различных льгот, в том числе по линии материального снабжения, отдыха и т.д.

Немалые трудности возникают также при согласовании неодинаковой социальной практики и во многих других областях (профсоюзной деятельности, разрешения конфликтов и т.д.). Таким образом, формирующийся международный рынок труда – это не ординарное экономическое явление, а многосложный социально – экономический процесс, ставящий в повестку дня жизни мирового сообщества сложные вопросы смыкания, а в последующем и интеграции социального опыта и практики нации.

Сейчас совершенно определенно образовались и функционируют пять крупных международных региональных рынка труда: западноевропейский, ближневосточный, азиатский, латиноамериканский, африканский. Причем в первом случае произошло даже юридическое конструирование рынка труда в рамках Европейского сообщества. По существу сняты какие-либо ограничения на движение рабочей силы в северных странах Европы.

Образование международного рынка труда осуществляется двояко: 1) через миграцию (физическое перемещение) капитала и труда и 2) путем постепенного слияния национальных рынков труда (образование “общего рынка труда”), когда окончательно устраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные перегородки между ними. В ряде случаев, соединение капитала и труда может происходить и без их физического перемещения, когда в ход пускаются системы телекоммуникаций.

Движение рабочей силы на международном рынке труда осуществляется в виде трудовой миграции, типологию которой можно представить следующим образом:

· по продолжительности: регулярная (возвратная), нерегулярная

· по ограничениям на жительство и работу: контрактная и деловая;

· по юридическому статусу мигрантов: легальная и нелегальная;

· по уровню квалификации: миграция квалифицированной рабочей силы и миграция неквалифицированной рабочей силы.

Регулярная миграция, в свою очередь, может подразделяться на: свободное перемещение, постоянное поселение и разрешение находиться в стране в течение определенного срока.

Формирование международного рыка труда – свидетельство того что процессы мировой интеграции не только идут в экономической и технологической областях, но начинают затрагивать неизмеримо более сложную область социальных и трудовых отношений, которые приобретают теперь глобальный характер. В непосредственное соприкосновение приходит социальная политика различных стран, обладающих неодинаковым социальным опытом и непохожими национальными традициями. Точками такого соприкосновения являются прежде всего совместные межнациональные предприятия, которые во множестве возникают в разных частях мира. Соприкосновение происходит и в рамках отдельных ТНК, при передвижении через границы рабочей силы и капитала. Во многих случаях при этом возникает трудноразрешимая проблема совмещения не только различных экономических и технологических, но и социальных структур. Это совмещение должно, очевидно, идти по многим направлениям и прежде всего в области:

Структура и динамика развития мировых трудовых ресурсов. Международный рынок рабочей силы

Методы государственного регулирования платежного баланса.

-тарифное и нетарифное регулирование международной торговли

-Ревальвация и девальвация валюты.

-Формирование благоприятного инвестиционного климата

-Отдельные инструменты денежно-кредитной политики (валютная интервенция, изменение учетной ставки)

-Управление золотовалютными резервами.

Мировой рынок рабочей силы представляет собой совокупность сегментов рынков рабочей силы национальных государств

В структуре трудовых ресурсов с позиции их участия в общественном производстве выделяют две части: активную (функционирующую) и пассивную (потенциальную).

Трудовые ресурсы мира.

Трудовые ресурсы – часть населения в трудоспособном возрасте, обладающая способностью к труду, знаниями, умениями, необходимыми для осуществления полезной деятельности. К трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте, работающих лиц пенсионного возраста, работающих подростков.

Основную часть трудовых ресурсов составляет экономически активное население. ^ Экономически активное население – это часть населения, имеющая работу и активно занятая ее поиском. В конце ХХ в. оно составляло менее половины населения мира – 47,8%, в том числе мужчины – 60%, женщины – 40%.

Современные тенденции демографического развития мира обусловливают концентрацию основной доли трудовых ресурсов в странах Восточной и Юго-Восточной Азии – 55%, Южной Азии -20%. Экономически активное население помимо количественных характеристик имеет качественные характеристики: уровень образования, отраслевую структуру занятости, профессионально-квалификационную структуру рабочей силы и т.д.

43. Международная миграция рабочей силы: сущность, классификация и направление миграции.

Миграция рабочей силы – это перемещение трудоспособного населения, вызванное причинами экономического характера. В зависимости от того, пересекаются ли при этом границы страны, различают миграцию внутреннюю и внешнюю. Внутренняя миграция приводит к перемещению трудовых ресурсов между регионами страны или между городом и селом, но численность населения страны при этом не меняется. Внешняя миграция влияет на численность населения страны, увеличивая ее на количество людей, которые переселились в данную страну, и, уменьшая на количество людей, которые выехали за пределы данной страны. Международная миграция рабочей силы – процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения, определяющихся соотношением спроса и предложения на рынке труда. Как процесс представляет собой единство иммиграции, эмиграции, реэмиграции. Иммиграция – въезд в страну на постоянное или временное, как правило, долговременное проживание из другой страны. Эмиграция – выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране. Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину к постоянному месту жительства. Классификация:

-миграция из развивающихся и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны;

-миграция между промышленно развитыми странами;

-миграция между развивающимися странами;

-миграция квалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;

-миграция из развивающихся стран в бывшие социалистические страны;

· по территориальному охвату:

-безвозвратная – связана с изменением постоянного места жительства;

-краткосрочная (мигрант находится до 1 года за пределами своего обычного места жительства);

-долгосрочная (более 1 года);

· по степени законности:

-легальная – нахождение в стране на законных основаниях;

-нелегальная – незаконное пересечение границы;

-добровольная – обусловлена добровольным принятием индивидом или группой людей решения о миграции;

-вынужденная – вызвана военными, политическими событиями, преследованиями не этнической и религиозной основе, которые вынуждают население менять место жительства;

-принудительная – насильственные переселения людей, организованные государством (депортации).

Причины международной трудовой миграции делятся на экономические и неэкономические. К экономическим причинам миграции рабочей силы в мировой экономике относятся:

-различия в уровнях экономического развития стран и, как следствие этого, страновые различия в уровнях заработной платы, жизни, социального обеспечения;

-различия в уровне обеспеченности различных стран трудовыми ресурсами;

-несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;

-состояние национального рынка труда.

К причинам неэкономического порядка относятся политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и другие условия, ведущие к миграции, носящей зачастую стихийный, внезапный и даже массовый характер.

44. Причины, факторы и последствия миграции рабочей силы.

Причины и факторы

-различие в уровнях экономического развития страны, т.е. в уровнях зарплаты и жизни

-различие в уровнях обеспеченности стран трудовыми ресурсами.

-не соответствие качественных и количественных характеристик трудовых ресурсов

-политические и т.д.

1. Последствия для принимающей страны:

+экономия зарплаты, повышения конкурентоспособности товаров по ценовому фактору, расширение емкости внутреннего рынка, экономия на обучении

– появления дискриминации по отношению к иностранцам, сохранение напряженности на национальном рынке рабочей силы

2. Последствия для страны-донора:

+снижение напряженности на рынке труда и понижение безработицы, получение валютных переводов от своих граждан за рубежом, после работы за границей в страну возвращается более квалифицированный специалист.

– потеря населения в трудоспособном возрасте, отсутствие преемственности.

45. Государственная миграционная политика: сущность виды инструменты

Международная экономическая организация — организация, созданная на основе международных соглашений, с целью унификации, регулирования, выработки совместных решений в сфере международных экономических отношений. Международные экономические организации в зависимости от направлений делятся на универсальные( напр ООН, ВТО, АСЕАН) и специализированные (напр Международная морская организация, Всемирная таможенная организация, Всемирная туристическая организация, Международный автотранспортный союз).

Международные межправительственные организации (ММПО) создаются на базе межгосударственных договоров, их членами являются государства (в лице высших государственных чиновников). Они имеют постоянно действующие органы и обладают международной правосубъектностью. Международные неправительственные организации создаются без межправительственного соглашения. Членство в них открыто для любого лица, согласного с целями и задачами организации. Такие организации являются некоммерческими и часто имеют консультативный статус при ММПО. Примером может служить Международная ассоциация рекламы (отраслевая), расположенная в Нью-Йорке, или Международная ассоциация переводчиков (профессиональная), расположенная в Женеве. Международная торговая палата является межотраслевой международной организацией.

Классификация международных экономических организаций по сферам деятельности:

-Валютно-финансовые и кредитные организации: Международный валютный фонд (МВФ), группа всемирного банка, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Банк международных расчётов (БМР);

-Торгово-экономические организации: Всемирная торговая организация (ВТО), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Международная таможенная организация (МТО), Международная торговая палата (МТП), Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН);

-Отраслевые или специализированные экономические и научно-технические организации: Конференция ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Продовольственная сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (ФАО), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Международная организация труда (МОТ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).

46. Международные экономические организации: понятие и общая характеристика

Международная организация – объединение государств в соответствии с международным правом и на основе международного договора для осуществления сотрудничества в экономической и других областях.

Международные организации делятся:

-Международные межправительственные (объединение государств на основе документов для достижении общих целей)

-Международные неправительственные (объединяют физические и юридические лица).

Дата добавления: 2015-07-13 ; Просмотров: 449 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

5.3. Мировой рынок труда и международная миграция рабочей силы

Понятие и виды международной миграции рабочей силы

Под международной (внешней) трудовой миграцией (миграцией рабочей силы) понимается перемещение населения через государственные границы для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране. К трудовым мигрантам не относятся коммерсанты-«челноки»3 а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки (при отсутствии контракта с иностранными работодателями).

Внешняя миграция рабочей силы подразделяется на:

трудовую эмиграцию, т.е. выезд трудоспособного населения из страны пребывания для долговременного или постоянного проживания в другой стране;

трудовую иммиграцию, т.е. приезд рабочей силы в данную страну из-за границы.

Выделяют следующие виды трудовой миграции:

безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране;

временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от одного года до шести лет;

сезонная миграция, которая связана с кратковременным (в пределах до одного года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг). Разновидностью сезонной мигрй- ции является кочевничество, сохранившееся в Африке и Западной Азии;

маятниковая (челночная, приграничная) — ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пере-секающих границу для работы в соседней стране, называют ра- бочими-фронтальерами;

нелегальная — незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в нее на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством;

«утечка умов» — международная миграция высококвалифицированных кадров (ученых, редких специалистов» иногда «звезд» искусства, ело рта).

Масштабы международной миграции рабочей силы

Размеры международной миграции рабочей силы неуклонно растут. В середине 90-х гт в мире, по оценкам экспертов, насчитывалось около 30 млн трудящихся-мигрантов. С учетом членов их семей, сезонных мигрантов, нелегальных иммигрантов и беженцев общая численность мигрантов была выше в 5-6 раз. В 90-х гг. в мире переезжало из страны в страну в поисках работы около 20 млн человек в год. Немалую часть этих потоков составляют нелегальные мигранты. Так, в Западной Европе насчитывается не менее 3 млн нелегальных иммигрантов, а в США их численность оценивается в 4,5 млн человек.

Новым явлением стало постепенное стирание граней между странами, принимающими и поставляющими рабочую силу« В современных условиях все большее число стран вовлекаются в процесс одновременной эмиграции и иммиграции населения. Например, Италия, Испания, Греция, Польша, которые еще сравнительно недавно были только странами эмиграции, в последнее время стали принимать трудовых мигрантов. В одной только Италии насчитывается 1—1,5 млн иностранных рабочих, значительная часть которых находится в стране нелегально.

Экономический рост в этих странах привел к’ созданию боль-шого числа новых рабочих мест, а соответственно — к определенному уменьшению безработицы. Повышение благосостояния населения значительно снизило привлекательность тяжелого, непрестижного труда для местных работников; в образовавшуюся на рынке труда этих стран нишу устремились иммигранты.

В международной миграции населения в последнее время про-изошли качественные изменения, обусловленные НТР; их суть состоит в значительном увеличении среди мигрантов доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации («утечка умов»), В последние годы на мировом рынке труда прослеживалась устойчивая тенденция к росту эмиграции высококвалифицированных специалистов. До распада СССР основ-ными поставщиками кадров высокой квалификации в основные мировые центры иммиграции — США и Западную Европу — были Индия, Пакистан и Египет. Однако в 90-х гг. наметилось усиление оттока таких кадров из России, стран — членов СНГ, Центральной и Восточной Европы, Это обусловлено, с одной сто-роны, огромной разницей в оплате труда специалистов в развитых и остальных странах, а с другой — стремлением развитых стран привлечь в свою экономику работников дефицитных специальностей, сэкономив при этом на их подготовке.

Направления международной миграции рабочей силы

Во второй половине XX в. сложилось несколько центров притяжения трудовой миграции.

I. Западная Европа, В начале 90-х гг. здесь насчитывалось свыше 20 млн иммигрантов. Высокоразвитые страны (Германия, Франция, Бельгия, Люксембург, Швейцария и др.) привлекают иностранных рабочих из стран Южной (Испания, Португалия), Центральной и Восточной Европы (Польша, Венгрия, бывшие республики Югославии), Турции, арабских стран. Приток иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х гг. оценивался в 180 тыс. человек в год.

Иностранные рабочие составляли значительную часть рабочей силы в странах Западной Европы, % к общей численности занятых: Люксембурге — 30>0; Швейцарии — 29,6; Германии — 8,0; Бельгии — 7,5; Австрии — 6,2; Швеции — 5,8; Франции — 5,2; Англии — 3,4.

В настоящее время страны Западной Европы стремятся сдерживать трудовую миграцию из стран, не входящих в ЕС, по следующим соображениям;

необходимость внедрения трудосберегающих технологий;

перемещение производств, использующих работников низкой квалификации, в развивающиеся страны и государства с переходной экономикой, где оплата труда значительно ниже; • недовольство.определенных слоев населения, особенно рабочих невысокой квалификации, конкуренцией на рынке труда со стороны иммигрантов,

Нефтедобывающие страны Западной Азии. Этот центр притяжения международной трудовой миграции возник в середине 70-х гг. Общая численность иммигрантов в начале 90-х гг. оценивалась в 5—6 млн человек. Иммигранты прибывают в государства Персидского залива из близлежащих арабских стран (Египта, Сирии, Йемена), а также из Индии, Пакистана, Южной Кореи, Филиппин.

В странах Персидского залива отмечена самая высокая в мире доля иммигрантов в общей численности рабочей силы, %: Катар — 92, ОАЭ — 89, Кувейт — 86, Оман – 70, Саудовская Аравия — 60, Бахрейн — 51.

Одновременно в соседних странах достигнут самый высокий удельный вес экономически активной части населения, работающей за рубежом, % от общей численности населения: в Йемене — 7,3; Египте — 5,2; Турции — 4,3; Пакистане — 3,8. Еще одним центром миграции (формально этнической, но по сути во многом трудовой) стал Израиль, куда с конца 80-х до середины 90-х гг. только из бывшего СССР прибыло около 750 тыс. человек.

С Ш А и К а н ада. Общая численность трудовых мигрантов в США составляла в середине 90-х гг. около 7 млн человек. Приток иммигрантов в США и Канаду в указанный период оценивался в 900 тыс. человек в год. Трудовая иммиграция л США разделяется на два потока: низкоквалифицированная рабочая сила прибывает из Мексики, стран Карибского бассейна, Филиппин; высококвалифицированные работники иммигрируют из Западной Европы, России, а также Индии.

Важнейшими целями иммиграционной политики США и Канады является поощрение притока зарубежных менеджеров, элитных специалистов, высококвалифицированных рабочих, а также инвесторов (иммиграция разрешается при условии инвестирования в экономику данной страны определенной суммы).

Масштабы трудовой иммиграции определяются жесткими рамками иммиграционных квот для страны в целом и по профес-сиональным группам. Так, в соответствии с законодательством США 1990 г. ежегодно на работу в страну допускается 140 тыс. трудовых мигрантов, в основном высококвалифицированные специалисты, ученые редких специальностей.

Экономические последствия миграции рабочей силы

Влияние миграции рабочей силы на страны-импортеры в целом положительное. Страны, принимающие иностранную рабочую силу, используют ее как важный фактор развития производства, особенно отраслей, недостаточно привлекательных для местных работников.

Иммигранты во многих странах заняты на тяжелых, вредных, низкооплачиваемых работах, на которые нет претендентов среди местного населения. В Западной Европе доля иностранцев в таких отраслях очень велика, н порой доходит до 70% рабочей силы. Нередко без привлечения иммигрантов невозможно нормальное функционирование некоторых отраслей национальной экономики — строительства, автомобильной промышленности, сферы услуг.

„ Приток иностранной рабочей силы позволяет развитым стра-нам проводить перемещение национальной рабочей силы в высокотехнологичные отрасли без ущерба для работы тех секторов, откуда уходят местные работники. Работники-иммигранты в большинстве принимающих стран рассматриваются как определенный амортизатор в периоды ухудшения экономической конъюнктуры — иностранцы теряют работу первыми.

Предприниматели стран, принимающих иностранную рабочую силу (реципиентов), выигрывают от притока иммигрантов еще и потому, что готовность иммигрантов трудиться за сравни-тельно низкую по стандартам данной страны заработную плату позволяет сдерживать рост оплаты труда местных работников. Во многих развитых странах функционирует двойной рынок труда: на одном идет купля-продажа национальной рабочей силы — квалифицированной и высокооплачиваемой, а на другом — иностранной,, которая согласна выполнять тяжелые и непрестижные работы, к тому же по более низким расценкам.

Развитые страны охотно привлекают из-за рубежа высококвалифицированных специалистов технического профиля (программистов, электронщиков, ученых в области естественных наук). При этом страны-реципиенты исходят из того, что высококвалифицированные иностранные специалисты и исследователи могут повысить конкурентоспособность их продукции, способствовать освоению новых производств.

Иммиграция высококвалифицированных кадров позволяет принимающим странам экономить значительные средства на подготовке специалистов. За счет привлечения иностранных специалистов США сэкономили в сфере образования и науки за период 1965-1990 гг. не менее 15 млрд долл.

К числу негативных, с точки зрения стран-реципиентов, последствий иммиграции следует отнести усиление конкуренции на рынке неквалифицированной рабочей силы, ведущее к снижению реальной заработной платы соответствующих категорий местных работников.

Страны — экспортеры рабочей силы имеют, в свою очередь, ряд выгод. Прежде всего эти страны получают дополнительные доходы от экспорта рабочей силы в форме денежных переводов от эмигрантов. Причем некоторые страны-экспортеры получают в виде валютных поступлений от занятых за рубежом граждан значительные суммы. Так, в начале 90-х гг. доходы от эмигрантов составляли, млрд долл. в год: и Португалии — 3,6; Египте — 3,5; Испании — 2,6; Индии — 2,4; Пакистане — 2,4; Турции — 2,2; Израиле — 1,5. Общая сумма переводов трудовых мигрантов только из развивающихся стран на родину оценивалась примерно в 40 млрд долл. К тому же ломимо денежных переводов трудовые мигранты при возвращении на родину привозят с собой ценности, сбережения и средства производства на сумму, примерно равную предыдущим переводам.

Вместе с тем трудовая эмиграция обычно сопровождается «утечкой умов», массовым отъездом наиболее образованных и квалифицированных работников. Нередко такая форма эмиграции носит безвозвратный характер и ведет к ослаблению интеллектуального потенциала страны-донора.

Государственное регулирование внешней трудовой миграции

Целью государственного регулирования трудовой миграции населения является достижение желательного для принимающей страны масштаба иммиграции, а также отбор нужных работников из общего потока потенциальных иммигрантов.

Регулирование внешней трудовой миграции осуществляется посредством двусторонних и многосторонних межправительственных соглашений. Эти соглашения определяют численность мигрантов, в ряде случаев их возраст, пол, профессию, состояние здоровья и др. Так, Россия имеет подобные соглашения с Германией, Финляндией; они определяют порядок м масштаб трудовой миграции россиян в данные страны.

Страны-реципиенты .применяют следующие виды ограничений на въезд трудовых иммигрантов:

профессиональная квалификация (наличие диплома, определенный стаж работы по специальности);

состояние здоровья (запрет на въезд наркоманов, больных СПИДом и психическими заболеваниями);

социальные и политические ограничения (не допускается иммиграция лиц, ранее осужденных за уголовные преступления, а также членов партий тоталитарного типа).

Весьма жестким методом государственного регулирования трудовой миграции является количественное квотирование, т.е. законодательное установление максимальной доли иностранной рабочей силы в рамках экономики в целом, отдельных отраслей и предприятий. При этом стремясь не допустить иммигрантов из «нежелательных» стран и регионов мира (чаще всего стран Азии и Африки), страны-рецшшснты устанавливают количественные квоты на въезд иностранцев из определенных стран.

Экономическое регулирование трудовой миграции включает:

уплату иммигрантами пошлины за трудоустройство;

первоочередной прием иммигрантов, осуществляющих инвестиции в экономику страны-рециписнта;

налог на предпринимателей, использующих труд иммигрантов;

¦ ограничение времени пребывания иностранных работников в принимающей стране.

В принимающих странах могут действовать профессиональные и отраслевые ограничения на использование иностранной рабочей силы в форме запретов. Явные запреты прямо указывают профессии, которыми иностранцами заниматься нельзя. Другие ограничения действуют в форме приоритетных профессий, где может использоваться иностранная рабочая сила (редкие профес-сии, специалисты высшего класса, работники новых высокотехнологичных отраслей, работники, претендующие на низкооплачиваемую, непрестижную, тяжелую и вредную работу). Развитые страны под давлением профсоюзов и политических партий, которые считают трудовую миграцию главной причиной безработицы среди местного населения, реализуют программы стимулирования реэмиграции. В рамках этих программ применяются либо денежные выплаты иммигрантам при добровольном увольнении с работы и отъезде на родину, либо специальная профессиональная подготовка иностранных работников, которая позволила бы им претендовать на более высокооплачиваемую и престижную работу на родине. Так, Франция поощряет репатриацию выходцев из Северной Африки.

В этом же направлении действуют программы экономической помощи развитых стран регионам массовой эмиграции (создание в странах-донорах новых предприятий с целью приостановить новые потоки трудовой эмиграции, предоставление кредитов иммигрантам, желающим открыть на родине собственные предприятия).

Глобальные последствия международной миграции рабочей силы

Международное перемещетше рабочей силы, с одной стороны, является мощным фактором экономического развития. Миграция обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями наиболее динамично развивающихся стран, ведет к концентрации активного и предприимчивого населения в главных экономических центрах, позволяет освоить новые районы и их природные ресурсы, способствует повышению материального благосостояния и росту профессионального уровня десятков миллионов людей. Международная миграция населении играет важную роль в демографическом и экономическом развитии отдельных стран (США, Канада, Австралия, отчасти ЮАР, Аргентина). Так, население Израиля увеличивается в значительной степени благодаря притоку иммигрантов.

С другой стороны, миграция населения ведет к чрезмерному разрастанию крупных городов в странах-реципиентах, демографическому старению и феминизации населения в странах-донорах, Адаптация иммигрантов к новым условиям почти всегда сопровождается значительными трудностями, а нередко и конфликтами на этнической и конфессиональной основе. Результатом массовой эмиграции может стать депопуляция (сокращение численности населения), что происходило в Ирландии, Греции, Португалии в 60-х ггм несмотря на высокий естественный прирост в этих странах,

Россия и международная трудовая миграция

Россия вышла на международный рынок труда на рубеже 80— 90-х гг. В середине 90-х гг. в странах дальнего зарубежья трудилось свыше 100 тыс. россиян. Наибольшая (до половины) часть российских трудовых мигрантов направляется в страны Европы — Австрию, Германию, Польшу, Финляндию, Францию. Остальная часть находит работу в США, Канаде, Австралии, а также в странах Западной Азии.

Экспорт трудовых ресурсов из России с учетом высокой квалификации российских трудовых мигрантов может стать важным фактором валютных поступлений. По оценке, каждая тысяча российских трудовых мигрантов, выезжающих на работу за границу, могла бы ежегодно переводить на родину около 8 млн долл.

Внешняя трудовая иммиграция в Россию получила в 90-х гг. значительно большее распространение, чем отъезд россиян на заработки. В середине 90-х гг, в России ежегодно было занято 250- 300 тыс. легальных иностранных рабочих (281 тыс. человек — в 1995 г., 240 тыс. человек — в [997 г.), а с учетом нелегальной иммиграции и теневого (незарегистрированного) использования иностранной рабочей силы общая численность трудовых имми-грантов в России оценивается в 400—500 тыс. человек.

Несмотря на значительное увеличение притока в Россию иностранной рабочей силы, внешняя трудовая миграция пока не оказывает’существенного влияния на российский рынок труда. Удельный вес трудовых мигрантов не превышает 1 т5-2% занятого населения. Однако более весомо влияние иностранных работников на локальные рынки труда (Москвы* Ростовской, Белгородской, Тюменской областей, Приморского края).

Приток в Россию иностранных работников позволяет решать задачу заполнения свободных рабочих мест, на которые даже в условиях растущей безработицы не идет местное население. Свыше 90% всех трудовых ИММИГРАНТОВ В России заняты малоквалифицированными, непрестижными и тяжелыми видами труда. Так, в 1996 г. 60% иностранной рабочей силы было занято в строительстве, 8,9% — в сельском хозяйстве, 1% — на транспорте и т,д.

Читайте также:  Что нужно знать о современном рынке труда
Ссылка на основную публикацию