Обязанности работодателя по ведению и хранению трудовых книжек

Где должны храниться трудовые книжки работников?

Почему нужно гарантировать сохранность трудовых книжек

Личные книжки с записями о трудовом стаже были введены еще в 1939 году. До настоящего времени они являются едва ли не единственными документами, подтверждающими рабочий стаж до 2002 года при оформлении пенсии по старости.

В свете пенсионной реформы и замены понятия «трудовой стаж» на термин «страховой стаж» с 2020 начат переход на электронные трудовые книжки. По желанию работника, работодатель может вести только электронный вариант трудовой книжки. В данном случае бумажный документ выдается на руки работнику с соответствующей записью. А работодатель больше не несет ответственности за бумажный документ.

Если же сотрудник изъявит желание, бумажный вариант трудовой книжки работодатель может вести и дальше. Подробнее о переходе на электронный формат ведения трудовых книжек, читайте в материале «Как перейти на электронные трудовые книжки с 1 января 2020 года».

В матриале далее рассмотрим порядок хранения бумажных трудовых книжек, в случае если сотрудник выбрал и бумажный и электронный документ.

Индивидуальная трудовая книжка, как правило, заводится единожды и продлевается вкладышами. В перспективе на 25–50 лет вперед нельзя исключить реорганизации и ликвидации предприятий, на которых трудился тот или иной гражданин, а значит, не исключен риск утери архивной документации. Действующие нормативные акты придают большое значение тому, где хранятся трудовые книжки работников на предприятии.

Как правильно внести записи о месте работы в личные документы сотрудника, читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

Где и как хранить трудовые книжки

В соответствии с постановлением Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16.04.2003 № 225 (далее — Положение о ТК) на работодателя возлагается обязанность по хранению трудовых книжек, их бланков и вкладышей.

В свете п. 42 Положения о ТК бланки книжек квалифицируются как БСО, требования к условиям хранения которых описаны в постановлении Правительства РФ от 06.05.2008 № 359. П. 16 указанного постановления говорит о том, что БСО нужно хранить в металлических сейфах, шкафах или оборудованных помещениях, которые исключают возможность хищения или порчи.

В то же время Положение о ТК не содержит данных, позволяющих бесспорно отнести уже оформленные книжки к БСО. Это позволяет выбрать место хранения самостоятельно: главное, чтобы условия позволяли обеспечить защиту от утери и порчи документов.

Обеспечить сохранность документов о трудовой деятельности работодатель обязан на протяжении всего срока действия договора с работником. Книжка выдается только в день увольнения. Возможна также ее выдача под расписку родственнику в случае смерти сотрудника (п. 37 Положения о ТК).

Если же после увольнения документ не был востребован работником, тогда п. 43 Положения о ТК диктует нам необходимость его хранения в архиве предприятия до востребования. Срок хранения, в соответствии со ст. 22.1 закона «Об архивном деле в РФ» от 22.10.2004 № 125-ФЗ, — в течение 50 лет для документов, поступивших в архив после 2003 года, и 75 лет для книжек, с которыми делопроизводство было окончено до 2003 года.

Действия работодателя при утере трудовой книжки

Даже при соблюдении необходимых условий хранения личных документов работников возможны случаи утери или порчи трудовых книжек. Рассмотрим две возможные ситуации:

  • Книжку потерял или испортил сотрудник кадровой службы (намеренно или случайно). В такой ситуации необходимо оформить дубликат, причем эта обязанность лежит исключительно на работодателе. Данные о стаже работника можно взять из личной карточки; предыдущие рабочие места указываются в одной обобщенной записи (п. 32 Положения о ТК).
  • Чрезвычайное происшествие, в результате которого кадровые документы массово уничтожены. В этом случае исполнительной властью создается спецкомиссия, которая устанавливает рабочий стаж на основании иных документов или свидетельских показаний коллег (п. 34 Положения о ТК).

Во всех случаях утери документа по вине работодателя (равно как и отказа в его выдаче или некорректной формулировки причины увольнения), за весь срок действий по его исправлению/восстановлению работнику придется выплатить заработок, а новым днем увольнения будет считаться день выдачи трудовой книжки на руки.

Восстанавливайте утерянные документы работника правильно, ознакомившись со статьей «Дубликат трудовой книжки — образец заполнения».

Какую ответственность несет предприятие за несоблюдение правил хранения книжек

Трудовая инспекция может проверить, как хранятся трудовые книжки работников. Изначально инспектор может выдать предписание по устранению недочетов. Но невыполнение требований проверяющего может повлечь за собой наложение санкций согласно п. 2 ст. 13.25 КоАП РФ:

  • на должностных лиц — от 2 500 до 5 000 руб.;
  • на организацию — от 200 000 до 300 000 руб.

В суде, инициированном сотрудником, с предприятия могут взыскать моральный и материальный ущерб. В отдельных случаях должностные лица работодателя за инцидент с потерей или порчей трудовой книжки могут понести и уголовную ответственность:

  • Ст. 140 УК РФ за неправомерный отказ в предоставлении гражданину документов, затрагивающих его права и свободы, предусматривает штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработка за период до 18 месяцев либо дисквалификацию осужденного на срок от 2 до 5 лет.
  • Ст. 292 УК РФ предусматривает ответственность за внесение заведомо ложных сведений в документы из корыстной цели. Наказание может быть в виде либо штрафа до 80 000 руб. или зарплаты осужденного не более чем за 6 месяцев, либо исправительных, принудительных работ, либо ареста до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.
  • Ч. 2 ст. 325 УК РФ описывает возможное наказание за похищение личного документа гражданина в виде либо таких же финансовых санкций, как ст. 292 УК РФ, либо исправительных работ, либо ареста на срок до 3 месяцев.

Итоги

Как особо важный личный документ работника, трудовая книжка требует к себе бережного отношения и обеспечения сохранности. Неисполнение требований законодательства о хранении кадровой документации может повлечь финансовую и уголовную ответственность.

Обязанности работодателя по ведению и хранению трудовых книжек

Хронология трудовой деятельности и стаж работ человека в полном объеме отражает трудовая книжка. Обязанности работодателя по ведению трудовых книжек отражают основные документы, регламентирующий порядок хранения и ведения этого документа:

  • Трудовой кодекс РФ (далее ТК РФ)>
  • «О трудовых книжках» – правила изготовления, обеспечения работодателей, хранения и внесения информационных записей в них, утвержденные правительственным постановлением (2003 г.)>
  • приказ № 117 Минфина (2003 г.) «О трудовых книжках»>
  • инструкция, утвержденная Министерством труда и соцразвития (2003 г.), нормативно регламентирующая правила занесения сведений в трудовые книжки.

Работодатели – юридические лица любой формы собственности обязаны ответственно вести трудовые работников. Исключение сделано только для работодателей, являющихся физическими лицами – не ИП.

Вся ответственность за работы, связанные с хранением и ведением трудовых, возложена на работодателя. В связи с этим, приказом или распоряжением работодателя назначается сотрудник, ответственный за все операции с трудовыми книжками. В приказе также указывается специалист, который будет выполнять функции ответственного лица в период его временного отсутствия на рабочем месте.

Руководитель организации, в случае ее малочисленности и отсутствия необходимого специалиста, имеет право выполнять обязанности по оформлению трудовых книжек самостоятельно.

Все записи производятся аккуратно и разборчиво, не допуская сокращений, чернилами стандартных цветов. Цифровые значения вносятся в виде арабских цифр в стандарте: двузначные значения числа и месяца и четырехзначное – года.

Кто ответственен за ведение трудовой книжки

Работодателю вменяется в обязанность ведение трудовой работника, проработавшего более пяти дней. В случае, если работник проработал на рабочем месте меньше этого срока, информация в трудовую книжку не заносится.

При поступлении на работу обязанностью работника является предоставление своей трудовой книжки. Понятным исключением является первичное трудоустройство и работа по совместительству.

Сроки оформления новой трудовой книжки

Сотрудник, уполномоченный вести трудовые книжки должен точно знать, в какой срок оформляется трудовая книжка новому работнику и в каких случаях она выдается.

Данное трудоустройство у работника первое

В обязанности работодателя входит завести работнику трудовую книжку, с учетом того, что законодательно установленный срок оформления трудовой книжки не может превышать неделю с момента поступления на работу.

Отсутствие или непригодное для использования состояние трудовой книжки

При отсутствии вследствие утраты или нахождении документа в непригодном состоянии, работодатель, по письменному заявлению сотрудника с указанием причин отсутствия, на тех же основаниях обязан в принятые сроки оформить ему новый бланк трудовой.

Трудовая книжка работника выдана не на территории РФ

В случае, если работник предоставляет трудовую книжку, выданную в бывших республиках СССР, работодатель игнорирует данный документ, как не имеющий юридической силы на территории России и оформляет новую, как если бы данная работа была у работник первой.

Основы внесения сведений в трудовую книжку

Поскольку все записи должны вноситься правильно и без ошибок, важно знать, как правильно заполнять трудовую книжку.

Записи титульного листа

Титульный лист документа заполняется при первичном поступлении на работу. В дальнейшем в него допускается по необходимости вносить исправления или дополнения. Любая информация, вносимая в трудовую книжку, в обязательном порядке должна быть подтверждена документально.

Титульный лист содержит следующую информацию:

  • Полностью, без сокращений фамилия, имя и отчество работника> информация вписывается на основании документа, являющегося удостоверением личности. Не допускается замена имени и отчества инициалами.
  • Дата рождения пишется арабскими цифрами в порядке: число, месяц и год. Значения числа и месяца записываются в двузначном формате, а год указывается в четырехзначном. Информация указывается также на основании документов, удостоверяющих личность.
  • Информация об образовании заносится на основании документов, подтверждающих данные сведения (диплом, аттестат и др.). Если образование не является законченным, информация заносится на основании студенческого билета, действительного на момент записи, или справки из образовательного учреждения.
  • Сведения о профессии и специальности заносятся в трудовую книжку с опорой на документы, содержащие информацию об образовании, наличии определенной квалификации или специализации.

Сотрудник отдела кадров, после занесения на титульный лист всей информации, указывает дату заполнения документа. Работник проверяет правильность внесения информации и своей подписью подтверждает верность занесенных в его трудовую книжку данных.

В обязательном порядке первую страницу документа подписывает ответственное лицо, уполномоченное работать с трудовыми книжками в организации. Подпись выполняется разборчиво, фамилия должна легко и однозначно читаться.

Титульный лист новой трудовой книжки заполнен и подписан – после этого необходимо поставить оттиск печати кадровой службы или организации. Трудовая книжка без печати организации, ее выдавшей не является документом.

Ошибки, допущенные на титульном листе

В случае обнаружения ошибки, допущенной заполнявшим титульный лист лицом, бланк книжки считается испорченным и должен быть списан по акту. Работнику оформляется новая трудовая книжка за счет организации.

Исправления сведений на титульном листе недопустимы. А изменение информации вполне правомочно.

Изменения, касающиеся имени, отчества и фамилии работника, осуществляются на основании официального документа, подтверждающего произошедшие изменения: паспорт, свидетельство о браке или разводе, свидетельство об изменении личных данных (имени, отчества или фамилии).

Данные изменения вписываются на титульный лист книжки таким образом: сотрудник, уполномоченный работодателем, зачеркивает одной чертой информацию на титульном листе, подлежащую изменению, и рядом вносит измененные сведения. На внутренней поверхности обложки ответственное лицо делает запись о документах, послуживших основанием для внесения изменений. Данная информация подтверждается подписью работодателя и в обязательном порядке ставится оттиск печати организации или отдела кадров.

Дополнения информации титульного листа

В качестве уже имеющихся сведений заносится на титульный лист информация о новом образовании, специальности или профессии. Основанием для дополнения имеющихся сведений являются соответствующие документы.

В случае получения работником второго высшего образования и иной, нежели указано на титульном листе, специальности, вносятся следующие дополнения: запись об образовании не дополняется и остается в том же виде – высшее профессиональное. Новая специальность добавляется к уже имеющейся через запятую.

В случае, если образование у работника было среднее специальное и он, закончив институт, получил высшее, то к имеющейся записи об образовании через запятую добавляют запись «высшее профессиональное». При этом на внутренней поверхности обложки указывают документ, на основании которого было произведено дополнение информации. Запись завершается подписью ответственного лица или работодателя и печатью кадровой службы или организации.

Любые изменения и дополнения, которые ответственное лицо вносит в трудовую книжку, параллельно вносятся и в личную карточку работника.

Заполнение сведений о работе

Независимо от того, оформляем новую трудовую книжку или продолжаем записи в предоставленной работником, записи в разделе сведений о работе начинаются заголовком, где указывается полное название организации, а при наличии сокращенного – следом указывается и оно.

В случае, когда работодателем является частный предприниматель, заголовком служат полные данные предпринимателя: указывают фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя.

Уполномоченный работодателем сотрудник заносит в графу 1 порядковый номер, соответствующий сквозной нумерации, а в графу 2 вписывает дату приема работника на работу. Информацию о зачислении на работу с указанием должности, специальности и квалификации, работник кадровой службы записывает в графе 3. Основание для принятия работника (приказ или распоряжение) с номером и датой записывается в графе 4.

Для правильного ведения трудовой книжки, работодатель должен знать, что все записи в разделе о работе подлежат нумерации. Исключение составляют сведения о переименовании организации – их не нумеруют.

Занесение информации о военной службе и профессиональном обучении

В раздел сведений о работе работодатель законодательно обязан, помимо сведений о самой работе, указать время военной службы, службы в органах наркоконтроля, налоговой полиции и внутренних дел.

Сюда же работодатель заносит информацию об обучении, связанном с повышением квалификации, переквалификацией или подготовке кадров. Сведения заносятся на тех же основаниях, что и информация о работе.

Запись в трудовую книжку данных об изменении названия организации

В случае, когда изменяется название организации, всем работникам в трудовых книжках ответственное лицо работодателя осуществляет соответствующую запись.

Запись не подлежит нумерации и начинается с графы 3, где указывают, что организация с таким-то названием с (указывают число) переименована и указывают новое название. Основание для переименования (ссылка на приказ или распоряжение) кадровый сотрудник вписывает в графу 4.

Иные сведения, подлежащие занесению в раздел о работе

Сотрудник, назначенный ответственным в организации за ведение трудовых, должен занести в раздел о работе информацию о присвоении работнику нового трудового разряда. Запись делается на общих основаниях с обязательной порядковой нумерацией.

Информация об установлении работнику второй профессии, другой квалификации или специальности с точным их указанием также заносится сотрудником, отвечающим за работу с трудовыми книжками, в раздел о работе. Запись подлежит нумерации.

Увольнение сотрудника

В случае увольнения с работы сотрудника, работодатель должен произвести соответствующую запись в разделе о работе и выдать трудовую книжку на руки владельцу под роспись.

Информация вносится в раздел о работе на общих основаниях. Отдельное внимание сотруднику кадровой службы следует обратить на запись основания увольнения – оно должно полностью соответствовать написанию в ТК РФ и иметь ссылку на номер статьи.

Записи в разделе о награждениях

В данный раздел трудовой книжки сотрудник, занимающийся ведением трудовых книжек, заносит информацию о поощрениях за успешную работу и наградах. Награды работника, подлежащие занесению в трудовую книжку:

  • государственные награды>
  • почетные грамоты, значки и дипломы>
  • награждения и поощрения, предусмотренные законом РФ или внутренним распорядком организации.
Читайте также:  Как правильно сделать запись в трудовую книжку о присвоении разряда

Ответственное хранение предоставленных трудовых книжек

Обязанностью работодателя является обеспечение сохранности находящихся у него трудовых книжек. С этой целью работодатель назначает сотрудника, отвечающего за ведение, ответственное хранение, документальный учет и грамотную выдачу трудовых книжек, а также обеспечивает условия для их хранения, дабы исключить возможность утраты или порчи документов.

Чаще всего данная функция возлагается на кадровую службу работодателя. Для обеспечения должного уровня безопасности, хранение трудовых книжек работников производится в сейфе или металлическом несгораемом шкафу. Там же находятся и бланки новых трудовых книжек, а также их вкладыши. Вместе с трудовыми книжками и бланками новых документов следует содержать книгу учета движения трудовых книжек и заполненные личные карточки сотрудников, куда работники кадровой службы дублируют все записи из трудовых.

Задача работодателя – обеспечить сохранность не только трудовых книжек работающих в данный момент сотрудников. Не полученные при увольнении или в случае смерти владельца трудовые книжки должны храниться работодателем в течение двух лет непосредственно в кадровой службе. По истечении этого срока их надлежит передать в архив организации и обеспечить в срок до 50 лет их сохранность. После данного срока трудовые книжки подлежат уничтожению.


Порядок учета и хранения трудовых книжек

Трудовая книжка действует на территории России с 1939 года. При этом форма ее несколько раз изменялась и в настоящее время применяется трудовая книжка образца 2004 года, форма которой утверждена Правительством РФ. Поскольку бланки трудовых книжек приравниваются к бланкам строгой отчетности, они должны соответственно учитываться и храниться. Аналогичные требования установлены для хранения трудовых книжек работников. В статье напомним, как обеспечить должный учет и хранение трудовых книжек в организации и какие документы в связи с этим оформить.

Бланки трудовых книжек и порядок их приобретения

Начиная разговор об учете и хранении трудовых книжек, обратимся к основному и всем известному документу — Постановлению Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках», которым утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее — Правила).

Но прежде скажем несколько слов о приобретении бланков трудовых книжек и вкладышей в них. Формы этих бланков утверждены указанным постановлением Правительства РФ. А образцы трудовой книжки и вкладыша в нее, а также порядок обеспечения работодателей бланками книжек и вкладышей утверждены Приказом Минфина РФ от 22.12.2003 N 117н «О трудовых книжках».

Напомним, что вкладыш нужен в случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов. Он вшивается в трудовую книжку и оформляется и ведется в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен. При выдаче каждого вкладыша в трудовой книжке ставится штамп с надписью «Выдан вкладыш» и указываются серия и номер вкладыша (п. 38, 39 Правил).

Бланки трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку изготавливаются только Объединением государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков «ГОЗНАК» Минфина. Бланки имеют определенную степень защиты.

Распространение бланков может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, отвечающими требованиям, установленным изготовителем, на основании заключенного между ними договора.

Работодатели могут приобретать бланки непосредственно со склада изготовителя или распространителя либо иным способом.

Обратите внимание! В силу ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого проработавшего у него свыше пяти дней в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. При этом если трудовой договор заключается с работником впервые (ст. 65 ТК РФ), на него оформляется новая трудовая книжка.

Если работодатель заводит на работника новую трудовую книжку, расходы на приобретение ее бланка затем взимаются с работника, за исключением случаев:

— массовой утраты трудовых книжек работников по вине работодателя (п. 34 Правил);

— порчи трудовых книжек или вкладышей не по вине работника (п. 48 Правил).

Довольно часто возникает вопрос, может ли работник сам купить и принести бланк трудовой книжки. Принимать и вести такую трудовую книжку не стоит, в первую очередь потому, что она может не соответствовать требованиям защиты, а во-вторых, потому, что работодатель обязан вести четкий учет трудовых книжек с момента их приобретения.

Полномочия по ведению, хранению и учету трудовых книжек

Согласно п. 45 Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

При этом работодатель своим приказом назначает ответственного за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек. Как правило, это работник кадровой службы. Если же такой службы в организации нет, соответствующие полномочия возлагаются на бухгалтера. Помимо обязанностей по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек, можно предусмотреть обязанность по своевременному приобретению трудовых книжек и вкладышей. В этом же приказе можно назначить лицо, исполняющее данные обязанности на период отсутствия уполномоченного работника. Приведем образец такого приказа.

Общество с ограниченной ответственностью «Аметист»

О назначении лица, ответственного за покупку, ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них

В соответствии с п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225,

Назначить ответственной за покупку, ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них специалиста отдела кадров Жемчугову Т. Б. с 15.08.2014.

Во время отсутствия Жемчуговой Т. Б. обязанность по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей к ним возлагается на начальника отдела кадров Бирюзову В. М.

Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела кадров Бирюзову В. М.

Генеральный директор Алмазов С. В. Алмазов

С приказом ознакомлены:

Начальник отдела кадров Бирюзова В. М. Бирюзова

Специалист отдела кадров Жемчугова Т. Б. Жемчугова

Обязанность по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей к ним также следует прописать в должностной инструкции работника. При этом помните, что должностная инструкция не может заменить собой приказ о назначении лица, ответственного за покупку, ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них, — он обязателен.

Учет и хранение бланков трудовых книжек

Для учета бланков трудовых книжек и вкладышей в силу п. 40 Правил в организации должна вестись приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, форма которой утверждена Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (далее — Постановление N 69). Эта книга ведется бухгалтерией организации и в нее вносятся сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка. Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя организации, а также скреплена сургучной печатью или опломбирована.

Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность, и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке.

В организации всегда должно быть в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладыша в нее. По окончании каждого месяца ответственное лицо обязано представить в бухгалтерию организации отчет о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и о суммах, полученных за оформленные трудовые и вкладыши, с приложением приходного ордера кассы организации.

Испорченные при заполнении бланки трудовой книжки и вкладыша в нее подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта. Приведем образец такого акта на стр. 43.

Учет и хранение трудовых книжек

Учет трудовых книжек ведется в другой книге, форма которой также утверждена Постановлением N 69, — книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Эта книга учета ведется кадровой службой или другим подразделением организации, в котором оформляются прием и увольнение персонала. В ней регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь.

Общество с ограниченной ответственностью «Аметист»

Алмазов / С. В. Алмазов/

Об уничтожении испорченных бланков

трудовых книжек и вкладышей в них

Комиссия в составе:

— председателя комиссии Бирюзовой В. М. — начальника отдела кадров;

— членов комиссии Жемчуговой Т. Б. — специалиста отдела кадров, Агаткиной М. О. — бухгалтера, —

Составила настоящий акт о том, что 15.08.2014 были уничтожены (измельчены с помощью шредера) следующие испорченные в результате неправильного заполнения бланки:

— трудовой книжки — 1 (один) бланк (серия ТК-III N 457812);

— вкладыша в трудовую книжку — 1 (один) бланк (серия ВТ N 784556).

Комиссией подтверждена непригодность указанных бланков, вследствие чего было принято решение об их уничтожении.

Председатель комиссии Бирюзова В. М. Бирюзова

Члены комиссии Жемчугова Т. Б. Жемчугова

Агаткина М. О. Агаткина

Требования к оформлению книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них такие же, как и приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее.

При трудоустройстве работника и внесении записи в его трудовую книжку лицо, ответственное за хранение трудовых книжек, регистрирует ее в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них и помещает на хранение (пример такой записи см. на стр. 44). Хранятся трудовые книжки в приспособленных для этого помещениях, в закрывающихся на ключ сейфах, металлических шкафах или отдельных запирающихся ящиках рабочих столов.

12345678910111213
25
2618082014Иванова

Ивановна

ТК N 1583567БухгалтерООО «Аметист», бухгалтерия18.09.2014, N 18-пЖемчугова175

В дальнейшем лица, ответственные за хранение трудовых книжек и вкладышей в них, обязаны регулярно проверять наличие состоящих на хранении документов. При обнаружении недостачи трудовых книжек и вкладышей в них (бланков) лица, ответственные за их хранение, обязаны немедленно заявить об этом и принять меры к розыску недостающих документов.

При смене лица, ответственного за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек (например, при увольнении), трудовые книжки принимаются новым работником по акту приема-передачи. Кроме этого, необходимо проверить наличие книги учета движения трудовых книжек и записи в ней.

Трудовым кодексом предусмотрен единственный случай выдачи работнику трудовой книжки — в случае увольнения, с внесенной в нее записью об увольнении.

Если в день увольнения (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

В случае смерти работника трудовая книжка после внесения в нее соответствующей записи о прекращении трудового договора выдается на руки одному из его родственников под расписку или высылается по почте по письменному заявлению одного из родственников.

Примечание. При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Невостребованные трудовые книжки хранятся у работодателя до момента их получения работником или (в случае смерти работника) его родственником (п. 43 Правил). Если они так и не будут получены, работодатель обязан хранить их 75 лет (ст. 664 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558 (далее — Приказ N 558). Такой же срок хранения установлен для книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

К сведению. Приказом N 558 установлены сроки хранения и для других документов, связанных с учетом трудовых книжек. Так, документы об учете трудовых книжек и вкладышей к ним (отчеты, акты, сведения) хранятся в организации три года, приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее — пять лет.

Поскольку лицо, осуществляющее хранение трудовых книжек, несет за это ответственность, на руки работникам в течение их трудовой деятельности трудовые книжки не выдаются. В исключительных случаях, в частности, для предоставления трудовой книжки в ПФР, на свой страх и риск кадровики могут их выдать. В Письме Роструда от 18.03.2008 N 656-6-0 по этому поводу говорится, что если уполномоченное лицо выдаст работнику под расписку трудовую книжку на короткий срок, а тот ее потеряет, то ответственность за утерю все же будет нести указанное должностное лицо.

В большинстве случаев работникам выдаются заверенные копии или выписки. В силу ст. 62 ТК РФ и п. 7 Правил работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдать копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки. Однако с 01.01.2015 вступит в действие Федеральный закон от 21.07.2014 N 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии», которым внесены в том числе изменения в ст. 62 ТК РФ.

Согласно изменениям с 01.01.2015 работник сможет обратиться к работодателю с письменным заявлением о выдаче трудовой книжки в целях обязательного социального страхования. Выдать трудовую книжку будет необходимо в течение трех рабочих дней со дня подачи такого заявления работником. Вернуть же трудовую книжку работнику придется не позднее трех рабочих дней со дня получения ее в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование.

Ответственность

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность по законодательству РФ (п. 45 Правил), в частности ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» КоАП РФ. По этой же статье возможно привлечение к ответственности за отсутствие приходно-расходной книги по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Согласно ст. 5.27 нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:

— на должностных лиц — в размере от 1 000 до 5 000 руб.;

— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

— на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Причем нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27).

Кроме этого, ст. 13.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 руб., на должностных лиц — от 300 до 500 руб.

Согласно все тому же п. 45 Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Если в организации не был издан приказ о назначении лица, ответственного за ведение, учет, хранение и выдачу трудовых книжек, к ответственности будет привлечен работодатель. Обратите внимание, что под словом «работодатель» имеется в виду не руководитель, а юридическое лицо.

В подтверждение приведем решение суда.

Работница Х. обратилась в суд с иском к ООО «С.» с требованиями обязать ответчика выдать трудовую книжку и взыскать заработную плату за время задержки выдачи трудовой книжки. Свои требования мотивировала следующим. Она с 01.02.2011 по 30.03.2011 работала у ответчика в должности директора. 30.03.2011 в последний день работы ей в нарушение требований Трудового кодекса не была выдана трудовая книжка. Несмотря на неоднократные письменные и устные обращения, трудовая книжка ей не выдана до настоящего времени.

Из пояснений Х. следует, что при приеме на работу она передала свою трудовую книжку учредителю ООО «С.» Д.; оформлением трудовых книжек занимался главный бухгалтер; ее трудовая книжка в период ее работы хранилась в помещении офиса организации, однако при увольнении ей выдана не была. На ее просьбы о выдаче трудовой книжки работодатель ответил отказом. Доводы истицы подтверждаются показаниями свидетеля Б.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что Х. в силу своего должностного положения должна была сама организовать работу по ведению книги учета трудовых книжек, оформлению трудовых книжек, но не сделала этого, значит, она не передавала в организацию свою трудовую книжку.

Однако данный вывод, по мнению судебной коллегии апелляционной инстанции, является незаконным и необоснованным. Доказательств того, что в установленном законом порядке на истицу были возложены обязанности по ведению кадрового учета, в том числе ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек, ответчик суду не представил.

По законодательству ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, которым является не истица, а ООО «С.». То обстоятельство, что в книгу учета трудовых книжек не была внесена запись о предоставлении Х. трудовой книжки, основанием для освобождения работодателя от выдачи ей трудовой книжки не является, так как в данном случае имеет место неисполнение работодателем своих обязанностей по приему на хранение трудовой книжки при принятии Х. на работу.

Поскольку трудовая книжка Х. была получена работодателем при приеме на работу и именно работодатель допустил нарушения в ведении кадрового учета, то он обязан выдать истице ее трудовую книжку (Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 20.09.2012 по делу N 33-9186).

Трудовая книжка — это очень важный для работника документ, и поскольку законодательством установлена обязанность конкретно работодателя организовывать учет и хранение трудовых книжек, относиться к этому следует очень ответственно. И если большинство судебных споров связано с нарушением работодателем порядка выдачи или заполнения трудовых книжек, то привлечение к административной ответственности — именно с порядком назначения ответственного лица, приобретением, учетом и хранением трудовых книжек и вкладышей к ним.

Трудовые книжки: правовое регулирование правил заполнения, общие положения

В статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации приведен перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом (далее ТК РФ), иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Одним из этих документов, является трудовая книжка. Ей посвящена также статья 66 ТК РФ.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством Российской Федерации. Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее имеют соответствующую степень защиты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках» утверждается форма трудовой книжки и форма вкладыша в трудовую книжку, а также устанавливаются Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

1 января 2004 года введены в действие трудовые книжки нового образца Утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках». Но по сути, изменения не многочисленны: поменялся цвет обложки, появился герб Российской Федерации на обложке и на титульном листе, в разделе «сведения о работе» предусмотрено внесение записей о квалификации работника.

Трудовые книжки старого образца действительны и замена их на книжки нового образца не предусмотрена законодателем.

Федеральным законом от 30 июня 2006 года №90-ФЗ «О внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее Федеральный закон №90-ФЗ) внесены существенные изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, вступающие в силу 1 октября 2006 года.

Таким образом, все работодатели должны пересмотреть свои локальные нормативные акты в соответствии с новой редакцией, в противном случае многие из них потеряют силу.

Правила ведения и заполнения трудовых книжек регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации;

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (далее Правила ведения и хранения трудовых книжек));

3. Постановление Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек»;

4. Приказ Минфина Российской Федерации от 22 декабря 2003 года №117н «О трудовых книжках» (вместе с «Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку») (далее Приказ Минфина Российской Федерации от 22 декабря 2003 года №117н), а также другими нормативными правовыми актами.

Кроме того, существует ряд нормативных правовых актов регулирующих специфику заполнения некоторых разделов трудовых книжек в различных сферах деятельности. Например:

1. Приказ Госкомвуза Российской Федерации от 28 июня 1995 года №1235 «Об утверждении положения об отраслевой системе поощрения работников среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования»;

2. Письмо Госналогслужбы от 10 октября 1994 года №ВП-6-12/382 «О должностных инструкциях сотрудников отделов информатизации»;

3. Постановление Минтруда Российской Федерации от 11 июня 1992 года №21Г «О порядке пересмотра записей в трудовых книжках о причинах увольнения работников с предприятий военно-промышленного комплекса»;

4. Письмо Роструда от 15 июня 2005 года №908-6-1 «Об оформлении трудовой книжки для иностранного работника» и другие.

В соответствии с пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. Но, как правило, в крупных организациях, где существует отдел кадров, издание дополнительного приказа излишне. Обязанности по ведению, заполнению и хранению трудовых книжек внесены в должностные инструкции работников кадровой службы (отдела кадров), с которыми последние должны быть ознакомлены под роспись.

Законодатель обязывает работодателя (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной (статья 66 ТК РФ).

Одно из самых важных изменений в Трудовом кодексе Российской Федерации – наконец-то прекращено четырнадцатилетнее ущемление в правах индивидуальных предпринимателей, как работодателей и, самое главное, нанятых ими работников. Вводится понятие «работодатели индивидуальные предприниматели», на которых возлагаются почти все права и обязанности организаций работодателей.

Федеральным законом №90-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации. В соответствии с новой редакцией ТК РФ, работодатель – индивидуальный предприниматель, не только может вести трудовые книжки, он это обязан сделать, но при этом законодатели забыли сказать, как заполнять трудовые книжки тем, кто уже работает у предпринимателя по состоянию на 1 октября 2006 года. Здесь ответ такой: ведение – это процесс заполнения книжек, соответственно работники вправе потребовать у предпринимателя, чтобы он не только заполнил имеющуюся у работника книжку, но и выписал новую, отразив там запись о приеме на работу, состоявшемся до 1 октября.

Следует напомнить, что раньше существовал запрет на ведение трудовых книжек работодателями–индивидуальными предпринимателями. Теперь запрет распространяется только на работодателей–физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Также вводиться новая норма «Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождают от исполнения обязанностей, возложенных Трудовым кодексом на работодателей–индивидуальных предпринимателей». Фактически это означает то, что предприниматели «цеховики» должны теперь опасаться своих работников, ведь вслед за признанием их «работодателями–индивидуальными предпринимателями», могут прийти сотрудники ОВД и открыть уголовное дело по статье 171 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконное предпринимательство».

Кроме того, обязанность индивидуальных предпринимателей по ведению трудовых книжек предполагает её осуществление в соответствии с правилами, предусмотренными (ранее только для работодателей – организаций) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») и Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек». Видимо, новелла ТК РФ потребует внесения соответствующих изменений в данные нормативные акты.

Трудовая книжка должна быть предъявлена работником при заключении трудового договора. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством, трудовые отношения могут возникнуть и без предъявления трудовой книжки, причем отсутствие трудовой книжки не может служить основанием для отказа в заключении трудового договора. ТК РФ предусматривает случаи, когда в предъявлении трудовой книжки нет необходимости:

– при поступлении на работу в организацию по совместительству (статья 283 ТК РФ);

– при поступлении на работу впервые (статья 65 ТК РФ).

На работника, принятого на работу впервые, работодатель обязан оформить трудовую книжку в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Федеральным законом №90-ФЗ внесены изменения в статью 65 ТК РФ, в соответствии с которыми:

«В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку».

Таким образом, работодатель теперь может не только выдавать трудовую книжку работнику при поступлении на работу впервые, или выписывать дубликат испорченной трудовой книжки, но и выписывать ее вновь не впервые поступающему на работу сотруднику.

При выдаче трудовой книжки работнику администрация организации взимает с работника стоимость трудовой книжки (пункт 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Но плата за выдачу трудовой книжки взимается не всегда. Так, например, не взимается плата:

· при неправильном первичном заполнении трудовой книжки или вкладыша к ней;

· в случае порчи трудовой книжки не по вине работника;

· при массовой утрате трудовых книжек работодателем в чрезвычайных ситуациях.

Трудовые книжки ведутся на государственном языке Российской Федерации. В случае местонахождения организации в одном из субъектов Российской Федерации, где официальным является язык субъекта Российской Федерации, – возможно внесение записей на языке субъекта Федерации наряду с государственным языком Российской Федерации. Это установлено пунктом 6 Правил ведения и хранения трудовых книжек.

Порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку утвержден Приказом Минфина Российской Федерации от 22 декабря 2003 года №117н «О трудовых книжках» (далее Порядок обеспечения бланками трудовой книжки).

Согласно пункту 2 Порядка обеспечения бланками трудовой книжки изготовителем бланков трудовых книжек и вкладыша в трудовую книжку является Объединение государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков – Объединение «ГОЗНАК» Министерства финансов Российской Федерации.

То есть купить трудовые книжки либо вкладыши к трудовым книжкам можно либо у Объединения «ГОЗНАК», либо у его законных распространителей.

Законными распространителями могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям, установленным Объединением «ГОЗНАК».

Вопрос о том, кто вправе официально продавать трудовые книжки, решают региональные власти. Например, в Москве обязанности распространителя выполняют ГУП «Главснаб Правительства Москвы», ЗАО «Б», ООО «С». В розницу бланки трудовых книжек продает только ГУП «Главснаб Правительства Москвы», цена одного бланка у него – 100 рублей.

Обеспечение работодателей бланками трудовых книжек либо вкладышами к трудовым книжкам осуществляется на платной основе. При этом с Объединением «ГОЗНАК» или с распространителем заключается договор.

Доставка работодателям бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку согласно пункту 5 Порядка обеспечения бланками трудовой книжки осуществляется:

1) службами доставки защищенной полиграфической продукции;

2) работодателем со склада «ГОЗНАКа» или распространителя;

3) иным способом по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 Порядка обеспечения бланками, бланки трудовых книжек (вкладыши) отнесены к защищенной полиграфической продукции:

«бланки трудовой книжки и вкладыша в нее имеют соответствующую степень защиты».

Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее (пункт 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Вопрос о том, происходит ли реализация книжек при взимании платы за нее, спорный. Поэтому существует два способа учета выданных трудовых книжек.

Более подробно с вопросами, касающимися указанных выше способов учета, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» из серии «Портфель бухгалтера» «Трудовые книжки: Правила заполнения».

Размер платы за бланк трудовой книжки определяется размером расходов на ее приобретение.

Выбор варианта приобретения бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и последующего взимания платы за них с работников остается за работодателем.

Кроме того, необходимо отметить, что до настоящего времени, несмотря на утверждение Приказом Минфина Российской Федерации от 22 декабря 2003 года №117н Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, часто встречаются случаи, когда работник сам приносит в кадровую службу бланк трудовой книжки и просит его оформить. Следует напомнить, что в указанном документе, говорится об обеспечении бланками трудовых книжек работодателей (юридических лиц), а в свете последних изменений внесенных в ТК РФ, эти правила распространяются и на работодателей–физических лиц. Доставка работодателям бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку должна осуществляться службами до­ставки защищенной полиграфической продукции, либо работодателем со склада изготовителя или распространителя, либо иным способом по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, приобретение бланка трудовой книжки работником не предусмотрено законодательно установленным порядком и соответственно является прямым его нарушением. Ответственности за это нарушение, прежде всего, будут нести лица, занимающиеся продажей бланков трудовых книжек и вкладышей в них незаконными способами. Работникам кадровой службы рекомендуется не принимать к оформлению бланки трудовых книжек, приобретенные лично гражданами.

Подводя итог, можно сделать следующие выводы и привести некоторые рекомендации.

Трудовая книжка стала документом строгой отчетности, и если раньше бланки можно было просто приобрести, то теперь ситуация в корне изменилась. «Госзнаком» были разработаны новые бланки, которые значительно серьезнее защищены от подделки. Бланки выпускаются в определенном количестве, и распространяются только через уполномоченные организации и индивидуальных предпринимателей. Возникает вопрос, как сотрудник кадровой службы, или иное лицо, в чьи должностные обязанности входит работа с трудовыми книжками, может отличить подделку от настоящей трудовой книжки? Следует обратить внимание на ряд существенных моментов, в частности, на:

1. использование при изготовлении новых бланков современных полиграфических технологий и специального оборудования;

2. использование при изготовлении бланков трудовых книжек специальной бумаги с химической защитой;

3. наличие эксклюзивного водяного знака «ТК» видимого на просвет;

4. применение особого способа печати с плавными переходами цвета, называемого «ирисовая печать»;

5. наличие светящейся в ультрафиолете надписи «ТРУДОВАЯ КНИЖКА»;

6. наличие вживленных микроволосков;

Средства защиты, указанные в приведенных выше пунктах 5 и 6, относятся к скрытым средствам защиты, и возможно не каждая кадровая служба технически способно воспользоваться ими для проверки подлинности трудовой книжки. Но их присутствие характеризует высокий уровень защиты бланков.

7. трудовая книжка сшита специальным швом, исключающим возможность замены листов.

Работа с трудовыми книжками в организации требует особой внимательности и должна основываться на законодательно установленных правилах и требованиях. Так как трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника, при ее неправильном оформлении могут возникнуть негативные последствия, как у работодателя, так и у работника. Это обосновывается значением трудовой книжки. Каждый человек для того чтобы получить определенные материальные блага должен вести трудовую деятельность, которая отражается в трудовой книжке. Трудовая книжка содержит документальное подтверждение трудового стажа работника.

Информация необходимая для аттестации сотрудников: сведения о местах работы выполняемых работах и занимаемых должностях находится в трудовой книжке

Трудовая книжка включена в перечень документов, заверенные копии которых представляются для назначения пособий по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пункт 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

В некоторых случаях, трудовая книжка может помочь кадровому работнику установить негативные факты в трудовой биографии работника. К примеру, наличие увольнения по дисциплинарным основаниям. Достаточно выводов можно сделать анализируя развитие трудовой биографии работника.

Неправильные или не соответствующие законодательству формулировки причины увольнения работника могут привести к судебным разбирательствам.

С целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, согласно пункту 40 Правил ведения и хранения трудовых книжек в организациях ведутся:

а) приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;

б) книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Формы указанных книг утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Формы указанных книг приведены в Приложениях 2 и 3 к Постановлению Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

В приходно-расходную книгу бухгалтер записывает, когда, у кого, в каком количестве, каких серий и номеров, на какую сумму были куплены трудовые книжки и вкладыши. Кроме того, в книге отражается когда, кому (Ф.И.О., должность работника), в каком количестве, каких серий и номеров, на какую сумму были выданы бланки. Рассмотрим на примере порядок заполнения приходно-расходной книги.

15 июля 2005 года ОАО «А» было приобретено у ЗАО «Б» 5 трудовых книжек. Цена за бланк – 120 рублей. Продажа бланков трудовых книжек была оформлена накладной №23965 от 15 июля 2005 года. Купленные бланки имеют серию АХ, а номера с 0068435 по 0068440.

В этом же месяце 25 числа ОАО «А» приняло оператором Петрова И.И., который устроился на работу впервые. Приказ от 25 июля 2005 года №35-к. На основании заявки №9 от 25 июля 2005 года кадровику Свиридовой Н.П. была выдана трудовая книжка серии АХ за №0068435.

Общая стоимость приобретенных трудовых книжек составила 600 рублей.

Приходно-расходную книгу бухгалтеру необходимо заполнить следующим образом:

Хранение трудовых книжек

На сегодняшний день, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В соответствии с требованием трудового законодательства на работодателя возложена обязанность, при ведении кадрового делопроизводства, обеспечивать хранение и учет трудовых книжек на каждого работника, за исключением сотрудников принятых по совместительству. Также учету и хранению подлежат чистые бланки трудовых книжек и вкладышей.

С момента оформления трудового договора и до прекращения трудовых отношений с работником трудовая книжка, а также вкладыши в нее должны храниться в организации. Согласно п. 45 Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

С целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, у работодателей ведутся:

  • приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
  • книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Ключевые моменты хранения трудовых книжек

Трудовые книжки, в соответствии с приказом работодателя, могут вести бухгалтеры, секретари, менеджеры, или сам руководитель организации, если данные лица осуществляют прием и увольнение работников. Если руководитель ведет трудовые книжки сам, то этот приказ он издает в отношении себя.

Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее относятся к бланкам строгой отчетности и должны храниться в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность (п. 42 Правил ведения и хранения трудовых книжек, п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР от 29.07.1983 N 105).

Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладыша в нее (п. 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также обеспечение ими работодателей осуществляются в Порядке, утвержденном Приказом Минфина России от 22 декабря 2003 г. N 117н “О трудовых книжках”.

В связи с тем, что бланки трудовой книжки и вкладыша в нее должны иметь соответствующую степень защиты, изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку возложено на Объединение государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков – Объединение “Гознак” Минфина России. Обеспечение работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку может осуществляться распространителями – юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, отвечающими требованиям, установленным Объединением “Гознак”.

При выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель в соответствии с п. 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек взимает с него плату. При массовой утрате трудовых книжек работников предприятия вследствие чрезвычайных обстоятельств, а также при неправильном первичном заполнении трудовой книжки (вкладыша в нее) либо в случае их порчи не по вине работника стоимость бланков оплачивается работодателем.

Для получения таких бланков лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, необходимо направить в бухгалтерию организации соответствующую заявку (п. 42 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Руководствуясь указанной нормой, по окончании каждого месяца ответственное лицо обязано отчитаться перед бухгалтерией:

  • о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
  • о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них.

Выдача трудовых книжек сотрудникам

В день прекращения трудового договора (ст. 84.1. Трудового кодекса) работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчеты. При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель, осуществляя кадровое делопроизводство, обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Факт отправки уведомления должен быть подтвержден документально. До момента пересылки трудовая книжка хранится у работодателя.

По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

Работодатель также обязан хранить трудовую книжку, в случае смерти работника. Она выдается под роспись на руки одному из родственников или высылается по почте по письменному заявлению одного из родственников (п. 37 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Трудовая книжка подлежит хранению у работодателя до востребования, если она не была получена работником или в случае смерти работника его родственниками (п. 43 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Невостребованные трудовые книжки хранятся в организации 75 лет (ст. 664 Перечня типовых управленческих архивных документов).

Правила ведения и хранения трудовых книжек

Для чего нужна

На сегодняшний день трудовая — это основной документ, подтверждающий стаж и раскрывающий профессиональный путь работника. Именно на основе этого документа смотрят стаж, рассчитывают компенсации и другие выплаты, фиксируют поощрения и награды, которыми работодатель стимулирует своего работника за добросовестное исполнение должностных обязанностей.

Какими нормами руководствоваться

Порядок ведения, заполнения и хранения подробно рассматривается в следующих документах:

Порядок оформления при трудоустройстве

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 3 Правил, наниматель обязан вести ТК на каждого сотрудника, с которым заключен договор. Запись об этом должна быть внесена в течение 5 дней после выхода нового сотрудника на работу. Если гражданин трудоустраивается впервые, то бланк ему должен выдать наниматель. Перед этим нужно получить от поступающего на работу письменное заявление на заведение трудовой книжки с указанием причины ее отсутствия. При выдаче ТК сотруднику руководитель взимает с него плату, равную расходам на ее приобретение.

Заявление на заведение трудовой книжки, образец

Какие сведения надо вносить в трудовую книжку

Общие требования

Содержание и правила

Нумерация разделов сквозная

Каждая запись имеет свой последовательный номер, нарушение последовательности считается ошибкой и необходимо вносить изменения.

Формат даты фиксированный

Допускаются только арабские цифры в формате день, месяц, год (12.05.2019 — правильно, 12 мая 2020 года — неправильно).

Какими средствами вносить

Сведения вносятся только ручками с чернилами черного, фиолетового или синего цветов, ручка может быть исключительно шариковая, гелевая и перьевая.

Допускается ли использование штампов и печатей

Допускается при использовании штампа с названием организации. В целом этот вопрос не урегулирован на уровне закона, кроме случая выдачи вкладыша в трудовую.

На каком языке вносятся сведения

Официальный язык — русский, но в национальных республиках допускается внесение сопровождающих записей на своем языке.

Сроки внесения информации

Не позднее 7 дней после начала трудовой деятельности, при этом трудовая заводится на каждого работника, который проработал свыше пяти дней.

Как знакомить с записями

Со всеми записями работника необходимо знакомить под подпись в личной карточке, где записи дублируются. В трудовой работник ставит свою подпись только при увольнении.

Как исправлять ошибки

Зависит от раздела. На титульном листе исправления вносятся через зачеркивание, в разделе «Сведения о работе» зачеркивание запрещается, здесь запись признается недействительной.

Титульная страница

Сюда вносят персональные данные владельца трудовой книжки:

  • Ф.И.О.;
  • дату рождения;
  • информацию об образовании;
  • профессию;
  • специальность.

Вся информация вносится на основании предоставленных работником документов. Инструкция по ведению трудовых книжек 2020 года не добавила каких-то новых сведений. Информация со слов работника не вносится. После заполнения кадровый работник, который вносил информацию, ставит свою подпись и передает трудовую работнику, чтобы он проверил, все ли правильно внесено. Если все правильно, то работник ставит свою подпись. Если допущены ошибки или неточности, бланк подлежит уничтожению. В этом случае будет заведен новый бланк трудовой, но работник за него уже ничего платить не будет, потому что ошибка была допущена работодателем.

Сведения о работе

В этом разделе указывается информация:

  • о приеме на работу;
  • повышении в должности;
  • переводах (постоянных);
  • присвоении разрядов;
  • об увольнении.

Все сведения вносятся в строгом соответствии с теми формулировками, которые указаны в трудовом договоре сотрудника и соответствующем приказе. С каждой вносимой записью о рабочей деятельности, о переводе и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под подпись в его личной карточке.

Сведения о награждениях

По сути мало чем отличается от предыдущего раздела, но есть свои нюансы. В этот раздел вносят информацию о награждении:

  • государственными наградами;
  • почетными грамотами, нагрудными знаками, значками, дипломами;
  • другими видами поощрения, предусмотренными у конкретного работодателя.

Сведения о денежных премиях, которые носят регулярный характер, в этот раздел не вносят.

Общий порядок ведения и хранения

По правилам, ответственность за сохранность бланков трудовых лежит на нанимателе. Им же назначается сотрудник, ответственный за ведение бланков (как минимум двое, чтобы была возможность замены). Такое решение оформляется приказом.

Приказ о ведении трудовых книжек, образец

Каждая организация для собственных целей должна закупать чистые документы. Они могут храниться в отделе кадров и выдаются при оформлении работников, трудоустраивающихся впервые, а также при необходимости выдачи дубликата. Все бланки подлежат строгому учету и хранятся в соответствии с правилами.

Для учета ТК необходимо вести две книги:

  • приходно-расходную книгу для учета ТК и вкладышей в них (ведется бухгалтерией компании). В нее вносится информация, касающаяся расходования бланков, с указанием серии и номера каждого документа;
  • книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (ее ведет кадровая служба). В ней регистрируются все документы, принятые на хранение от работников при трудоустройстве и увольнении, с указанием серии и номера.

Книги сотрудников и вкладыши должны храниться в сейфе в отделе кадров, позволяющем обеспечить их сохранность.

ТК хранится у руководителя до дня расторжения договора с сотрудником. В отдельных случаях трудовая книжка выдается на руки гражданину для предъявления в Пенсионный фонд или органы социальной защиты. За ее хранение в это время ответственность несет владелец.

Правила выдачи копий трудовых книжек

По общему правилу, по письменную заявлению работника администрация обязана сделать копию трудовой книжки и выдать ее сотруднику в трехдневный срок с даты обращения. Копия заверяется записью, печатью организации (если есть) и подписью с расшифровкой ответственного кадрового работника.

Читайте также:  Является ли трудовая книжка бланком, подлежащим строгой отчетности?
Ссылка на основную публикацию